[…]备注总统国家安全
国家档案馆
2009年5月21日，
[透明度摘录]
现在，让我谈谈第二组，涉及到安全性和透明度的问题。金博宝正规网址
国家安全需要一个微妙的平衡。其中，一方面，我们的民主取决于透明度。在另一方面，有些信息必须得到保护，免受公开披露为我们的安全着想 - 例如，我们的军队的运动，我们的情报收集，还是我们对恐怖组织及其分支机构的信息。在这些和其他情况下，生命危在旦夕。
现在，几个星期前，作为一个正在审理的案件的一部分，我公布了前任政府法律顾问办公室发布的备忘录。我这样做不是因为我不同意那些备忘录所授权的强化审讯手段，我没有公开这些文件是因为我拒绝了它们的法律依据——尽管我在这两方面都这么做。我之所以公布这些备忘录，是因为这种审讯方式的存在已经广为人知，布什政府已经承认了它的存在，而我已经禁止了这种方式。有人认为，通过公布这些备忘录，我们向恐怖分子提供了有关他们将如何受审的信息，这种说法毫无道理。我们不会用这种方法审讯恐怖分子。这种做法现在已被禁止。
总之，我因为没有压倒一切的理由来保护他们公布这些备忘录。而随后进行的辩论已经帮助美国人民更好地了解这些审讯方法如何被授权使用。
在另一方面，我最近反对由美国人员2002年和2004年个人谁违反标准的行为在这些照片进行了研究，他们已经被追究责任之间拍摄的被拘留者的某些照片的释放。有和没有辩论是否有什么体现在这些照片是错误的。什么也没有隐瞒罪行的肇事者开脱。However, it was my judgment -- informed by my national security team -- that releasing these photos would inflame anti-American opinion and allow our enemies to paint U.S. troops with a broad, damning, and inaccurate brush, thereby endangering them in theaters of war.
总之，有一个明确和令人信服的理由不释放这些特别的照片。有近20万美国人谁被伤害的方式提供服务，我对他们的作为统帅安全的庄严责任。什么都不会被这些照片的发布的事项比我们的年轻人伤害的方式服务于女性的生活更加获得。
现在，在媒体和一些公众看来，这两件事是矛盾的。它们对我来说不是。在每一个案例中，我都必须在透明度和国家安全之间找到正确的平衡。这种平衡带来了宝贵的责任。毫无疑问，在过去几年里，美国人民目睹了这种平衡受到考验。从阿布格莱布监狱(Abu Ghraib)的照片以及早在我担任总统之前就被公开的残酷审讯手段中，美国人民了解到，以他们的名义采取的行动与几代美国人为之奋斗的理想毫无相似之处。无论是伊拉克战争的前奏，还是秘密计划的曝光，美国人常常觉得，故事的一部分被不必要地隐瞒了。这引起了人们的怀疑。这就导致了对责任的渴求。
我理解这一点。我竞选总统时承诺要提高透明度，我说到做到。因此，只要有可能，本届政府将向美国人民提供所有信息，使他们能够作出明智的判断，并让我们负起责任。但我从来没有——也永远不会——认为我们最敏感的国家安全问题应该简单地公开。我永远不会放弃——并将积极捍卫——保密的必要性，以在战争中保卫我们的军队，保护来源和方法，并保护保护美国人民安全的机密行动。不过，两者的区别在于:无论何时，出于正当的国家安全原因，我们不能向公众发布某些信息，我都会坚持让国会或法院监督我的行动。
目前，我们正在通过所有那些负责文件的分类，以确定改革是可能的，以确保政府的其他部门会在一个位置，以审查这些问题行政部门的决策机构开展现行政策进行审查。因为我们的制衡制度，必须有人随时观看过观察家 - 尤其是当它涉及到敏感的管理 - 信息。
现在，沿着这些同样的思路，我的政府也面临到什么是被称为“国家机密”特权的挑战。这是一个原则，允许政府挑战涉及秘密项目的法律案件。它被许多前任主席 - 共和党和民主党 - 几十年。虽然这一原则在某些情况下完全有必要保护国家安全，我关注的是，它已被过度使用。这也是目前广泛诉讼的主题。因此，让我在这里制定出一些原则。因为它揭示了违反法律或令政府尴尬的，我们不能仅仅保护信息。这就是为什么我的政府正在接近这一做法进行彻底审查的完成。
我们计划接受一些改革原则。我们将采用更严格的法律测试，可在国家机密特权下保护的材料。我们不主张在法庭上的特权而不先上后下我们自己的正式程序，包括由司法部审查委员会和总检察长的亲自批准。每年我们会主动向国会当我们调用的权限和为什么，因为，正如我之前所说的，必须有超过我们的行为适当的监督报告。
在所有这些涉及到的敏感信息泄露的问题，我想我可以说，有一些简单的公式在那里待了。那没有。这些往往涉及艰难的电话，涉及竞争的问题，以及它们需要的手术方法。但共同点是通过我的所有决定运行很简单：我们将维护我们一定要保护美国人民，但我们也将确保问责制和监督是我们的宪法制度的标志。我绝不会隐瞒真相，因为它是不舒服。我会处理国会和法院作为政府的相互平等的分支机构。我会告诉美国人民我知道什么，不知道，当我释放一些公开或者保持秘密的东西，我会告诉你为什么。
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