秘密消息
来自FAS政府保密项目
2019卷第39期
2019年10月3日

保密新闻博客:1188betasia

政府表示，泄密者可能比间谍更糟糕

有人可能会认为，外国间谍对国家安全的危害比那些向媒体泄露机密信息的人更大。但政府律师本周在法庭上表示，事实可能正好相反，因为泄露的信息正在更广泛地传播。

“间谍通常会将机密的国防信息传递给特定的外国政府，而泄密者则通过互联网，在未经授权的情况下将此类信息传播给全世界，”司法部的律师写道。他们认为:“这种未经授权的泄密信息的广泛传播，实际上可能会放大对国家安全的潜在损害，因为每个国家都能获得被泄露的情报。”

他们反对被指控的泄密者丹尼尔·埃弗雷特·黑尔(Daniel Everette Hale)提出的动议。黑尔曾根据《第一修正案》(First Amendment)对他的起诉请求驳回他的动议。

泄密者可能比间谍更糟糕的观点并不新鲜。据《政客报》(Politico)报道，政府在2011年对前中央情报局(CIA)官员杰弗里·斯特林(Jeffrey Sterling)的起诉中提出了这个问题。

新闻自由记者委员会(Reporters Committee for the Freedom of the Press)表示，虽然黑尔的论点显然是自私自利的，但撤销对他的指控的理由仍然很充分。该组织在一份支持被告的法庭之友摘要中辩称，越来越多的人起诉向媒体泄露机密信息的消息来源，这对更大的公共利益产生了不利影响。

他们在简报中说:“自2009年以来，对新闻来源的起诉急剧增加，惩罚力度加大，对级别较低的披露者选择性执法的危险加大，在这样的背景下，必须考虑这个案件。”

“如今的案件不仅比10年前多得多，人们还可以在这些案件中看到两种趋势:惩罚力度继续加大，以及对更脆弱、级别更低的披露者进行选择性起诉的可能性。”

“对新闻来源的起诉会阻止新闻来源提供符合公众利益的有新闻价值的信息，从而直接打击新闻收集工作。”

记者委员会认为，总的来说，这些因素改变了以往泄密案件的判决环境。法庭之友简报说，目前的情况和案件的具体情况证明驳回是合理的。

坠落的太空反应堆:风险评估

美国国家航空航天局(NASA)的一份新报告研究了用于为宇宙飞船提供动力的核反应堆可能意外地重新进入地球大气层的各种情况。

“在包含裂变反应堆的任务中，可能会发生多种类型的再入事件。每种类型的再入事件都可能对裂变反应堆产生各种可能的不利环境。

假设的场景包括发射时意外再入，从轨道再入，以及在地球飞越期间再入。

报告解释说:“在重返大气层的情况下，裂变反应堆有三种可能的结果。”“首先，裂变反应堆可能会在大气层中燃烧，这是由于在重返大气层时施加的气动热负荷造成的。其次，无论有没有附加的航天器组件，它都可以在重返大气层时存活下来，并撞击地球表面。最后，它可能在重返大气层时解体，但它的各种组件在重返大气层时幸存下来，并影响地球表面(分散重返大气层)。”

参见裂变反应堆无意的再入:一份给核能和推进技术学科团队的报告，由Allen Camp等人，NASA/CR-2019-220397, 2019年8月。

将于10月17日在华盛顿特区举行题为“太空核能:不扩散风险和解决方案”的会议，重点讨论预期在太空核反应堆中使用高浓缩铀的情况，以及使用低浓缩铀的可行性。这次会议是由德克萨斯大学奥斯汀分校的防止核扩散项目(NPPP)主办的。

之前的几项技术分析得出结论，在空间反应堆中使用低浓缩铀实际上是可行的，但这可能需要一个质量大得多的反应堆。

参见2017年8月《白皮书-空间反应堆使用低浓缩铀》和2018年7月戴维·李·布莱克的《低浓缩铀空间反应堆的考虑》。

弹劾调查:法律与程序

控制国会弹劾调查的程序在很大程度上由众议院自行决定，而在审判的情况下，则由参议院自行决定。

国会研究服务处的一份新出版物总结了这些选择。它“还描述了一些方式，与出于立法或监督目的的更传统的调查相比，弹劾调查可能会增强众议院从行政部门获取信息的能力，无论是自愿还是通过法院。”最后，它“简要描述了弹劾调查之后可能采取的未来步骤，包括参议院可能采取的行动。”

参见《弹劾调查:法律与程序》，CRS法律侧栏，2019年10月2日:

CRS的其他一些值得注意的新出版物包括以下内容。金博宝更改账户

乌克兰:背景、与俄罗斯的冲突和美国的政策，更新于2019年9月19日:

军事空间改革:FY2020 NDAA立法提案，关注CRS, 2019年10月2日:

美国战争和军事行动伤亡人数:清单和统计，2019年9月24日更新:

2019年10月2日，《防务入门:民间机构的防务支持》，聚焦CRS

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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