秘密消息
来自FAS政府保密项目
2019卷第31期
2019年8月5日

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极端天气威胁着军事设施

极端天气事件和海平面上升正在对美国军事设施造成破坏，并可能威胁到美国在世界各地的军事基础设施。

“军队准备好应对气候变化了吗?”加州民主党众议员约翰·加拉曼迪(John Garamendi)问道。“这不是。”

7月10日，他在众议院关于2020财年国防授权法案的辩论中说:“在过去的12个月里，严重的风暴摧毁了海军陆战队勒琼基地、海军陆战队切里波因特空军基地、廷德尔空军基地和奥法特空军基地。”

因此，众议院通过的国防法案包括几项条款，要求国防部“应对气候变化对军事设施和军事行动造成的威胁”。

悬而未决的国防授权法案的参议院版本中也包含了将天气预测纳入国防设施规划的类似要求。

在政治层面上，人们对气候变化威胁的看法仍然存在意识形态驱动的差异。但这些截然不同的看法可能很快就会被气候造成的破坏，包括国防基础设施的破坏的现实所取代。

美国国会研究处(Congressional Research Service)在一份最新简报中指出:“国防部(DOD)管理着全球沿海地区1700多个可能受到海平面上升影响的军事设施。”参见《军事设施与海平面上升》，CRS聚焦，2019年7月26日。

CRS指出:“迈克尔飓风损坏了佛罗里达州廷德尔空军基地的所有建筑(修理费估计为47亿美元)。”“佛罗伦萨飓风带来36英寸的降雨，淹没了北卡罗来纳州海军陆战队的三个设施(维修费用估计为36亿美元)。”

政府问责局在6月警告说，不采取行动将导致成本增加。

GAO说:“在安装计划中不评估风险或使用气候预测可能会使国防部设施因极端天气或与气候相关的影响而遭受比预期更大的损坏或退化。”参见《气候弹性:国防部需要评估风险并在安装总体规划和设施设计中提供使用气候预测的指导》，GAO-19-453, 2019年6月12日。

五角大楼在2019年1月提交给国会的一份报告中承认:“气候变化的影响是一个国家安全问题，对国防部的任务、行动计划和设施有潜在影响。”

即将离任的国家情报总监丹·科茨(Dan Coats)今年1月警告说:“对通信、能源和交通基础设施的破坏可能会影响地势较低的军事基地，造成经济损失，并导致人员流离失所和生命损失。”

他对国会表示:“全球环境和生态退化以及气候变化可能会在2019年及以后加剧资源竞争、经济困境和社会不满。”

辩论:我们应该减少对海外的军售吗?

在未来的一年里，美国各地的高中生将讨论美国是否应该减少对外国的武器销售。

具体来说，2019-20学年的全国辩论主题是:解决:美国联邦政府应大幅减少美国的直接商业销售和/或对外军售。

根据法令的要求，国会研究服务处准备了一份参考书目，反映了关于美国武器销售的不同观点，以帮助学生辩论者了解这个话题。

CRS的文件称:“这份有选择性的参考书目，配有简短的注释，旨在帮助辩论者识别关于全国辩论主题的资源和参考文献。”它列出了期刊文章、书籍、国会出版物、法律案件和网站的引文。金博宝更改账户参考书目分为三个主要部分:基本概念和定义、一般概述和具体案例。

今年全国高中辩论的第二名主题是:解决:美国联邦政府应该实质性地改变其核武器战略。

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国会研究服务处其他值得注意的新出版物包括以金博宝更改账户下内容。

美国国防部的绝地云计划，更新于2019年8月2日:

国防部能源管理:向国会提交的背景和问题，2019年7月25日:金博宝正规网址

美伊紧张局势及其对美国政策的影响，更新日期:2019年7月29日:

3D打印:概述、影响和联邦角色，2019年8月2日

谴责总统的决议:程序和历史，更新于2019年8月1日:

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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