秘密消息
来自FAS政府保密项目
2017年第86期
2017年12月11日

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军事行动面临着日益增长的透明度

根据上周公布的新军事原则，在人口稠密的城市环境中作战的士兵和海军陆战队必须假设，他们的行动受到公众的密切监视。他们需要有“观察的期望”。

新学说指出，必须预期在人口稠密地区的军事行动将增加透明度，并将其纳入作战计划。

“士兵/海军陆战队员的活动可能会被实时记录下来，并在当地和全球即时共享。总而言之，友军必须期望观察到他们的许多活动，并必须利用情报行动有效地处理这一现实。”

考虑到“在媒体的监督下，一名士兵/海军陆战队员的行动具有重大的战略意义”，这可能是一个紧迫的问题。

参见《城市作战》，ATP 3-06，美国陆军，美国海军陆战队，2017年12月7日:

该文件称:“目前，世界上超过50%的人口生活在城市地区，到2050年，这一比例可能会上升到70%，这使得在城市开展军事行动不可避免，成为常态。”

无论不可避免与否，城市军事战斗都呈现出各种各样的挑战。

“城市作战通常会降低技术优势、武器射程和火力的相对优势。”

此外，由于存在平民大量伤亡的风险，指挥官通常需要保护平民，提供援助，并尽量减少对基础设施的破坏。这些要求会减少可用于击败敌人的资源，往往给指挥官带来困难的选择。”

“破坏大量基础设施的军事行动造成的平民伤亡可能比战斗本身直接造成的伤亡更多。美国对基础设施的过度破坏会在民众中造成广泛的痛苦，这可能会把最初对美军的中立或积极情绪转变为敌意，从而迅速调动民众，改变军事问题的性质。”

“摧毁一个城市地区来拯救它不是指挥官的选择。”

外国代理注册法案，更多来自CRS

美国国会研究服务中心(Congressional Research Service)的一份新报告指出:“2016年大选之后，人们对控制外国影响国内政治的法律制度提出了担忧。”“有关外国实体代理人在美国活动的中心法律是《外国代理人登记法》。”

值得注意的是，该法律并没有禁止“代表外国利益或有限地传播外国宣传”。相反，该法案只规定公开披露任何此类活动。FARA的立法历史表明，国会认为，通过告知美国公众所采取的行动和代表外国来源发布的信息，这样的披露将最好地打击外国影响。”

参见《外国代理注册法》(FARA):法律概述，2017年12月4日:

国会研究服务处的其他最新报告包括以下内容。ReportsReports

“非常措施”与债务限额，CRS Insight, 2017年12月8日:

2017年12月7日，《北美自由贸易协定》重新谈判中应对季节性农业进口竞争的努力:

国会议员的退休福利，更新于2017年12月5日:

2017年12月5日，儿童和受抚养人护理信贷:选定政策选项的影响:

2017年12月4日，《公共部门工会会费:与恒星和遵循法则的斗争(第一部分)》，CRS法律侧栏:

2017年12月4日更新的美国环保署现有发电厂清洁电力计划:常见问题:

“大到不能倒”?财政部建议对非银行机构的多德-弗兰克SIFI指定程序(第一部分)进行修订，CRS法律侧栏，2017年12月1日:

联邦资助的研究和发展中心(ffrdc):国会背景和问题，2017年12月1日:金博宝正规网址

古巴:美国对旅行和汇款的限制，更新于2017年12月4日:

海地政治和经济状况:2017年12月1日

也门:内战和区域干预，更新于2017年12月7日:

黎巴嫩，2017年12月7日更新:

阿曼:改革、安全和美国政策，更新于2017年12月4日:

2017年自然灾害:与联邦应急管理局援助相关的国会考虑，CRS Insight, 2017年12月6日:

联邦应急管理局的消防员援助补助金:重新授权还是日落?， CRS Insight, 2017年12月5日:

如果国家洪水保险计划(NFIP)失效会发生什么?， CRS Insight, 2017年12月5日:

2017年12月6日更新的《中程核力量条约》(INF)俄罗斯遵守情况:国会的背景和问题:金博宝正规网址

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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