保密新闻
来自FAS项目的政府秘密
2017年第73卷
2017年10月16日保密新闻博客：https://金博宝网站fas188金宝搏官网是多少.org/blogs/secrecy/
在总统特朗普颁发了他的国家安全总统备忘录5，向美国向古巴的政策发布了国家安全总统备忘录，并命令它在联邦登记册上发表，这仍未完成。
备忘录，在6月16日张贴在白宫网站上，指出“国务卿在此授权并导演在联邦登记册中公布这一备忘录。”
https://www.whatehouse.gov/the-press-办公/ 2017/06/16/national-security-priesientiatial-memorandum-strengtening-policy-united.
从来没有做过。为什么不？
国务院表示，它没有以适当的形式收到古巴指令。
“联邦登记册需要签署的原稿出版，”国家发言人上周表示。“国家部门尚未拥有原始文件。我们将您推荐给白宫以获取更多信息。”
为其部分，白宫表示，国家部门发言人被误导，即经认证的副本已及时向执行秘书处的执行秘书处交付，以及该文件在联邦登记册上出版。
事实仍然是，在发行NSPM 5尚未在总统订购的联邦登记册中出现四个月。
出版物的那种延迟是不寻常的。以前的国家安全总统备忘录NSPM 4于2017年4月4日发布，并于4月6日两天后发表在联邦登记册。
更奇怪的是，发布联邦登记册中指令的整个概念似乎基于误解。
在特朗普政府之前，国家安全指令从未在联邦登记册上发表。但因为特朗普指令被称为“国家安全总统备忘录”似乎他们是由白宫官员使用普通（非国家安全）“总统备忘录”的模板起草，每隔几天经常在联邦登记册上发表。
https://www.whitehouse.gov/briefing - reash/presidentiation/presidential-memoranda.
也许姗姗来迟地认识到，最新的NSPM 7关于10月4日发布的“整合，共享和使用国家安全威胁行动者信息，保护美国人”，并在白宫网站上发布，是第一个未分类的特朗普NSPM，不任务在联邦登记册上出版。（NSPM 7分类附件7“国家安全威胁演员”列表属性未发布。）
https://www.whatehouse.gov/the-press-办公/ 2017/10/05/27/10/05/27/10/05/national-security-priesidential-memorandum.
同时，NSPM 5和NSPM之间的顺序间隙为NSPM 6的存在。它是未公开的分类文件。
华盛顿邮政报告于9月30日报道，“特朗普签署了[a]总统指令命令行动，向朝鲜施加压力。”但是，尽可能确定，报告的指令不是NSPM 6，显然不是“国家安全总统备忘录”，提出了特朗普白宫正在利用其他其他尚未认识的总统权力工具实施的可能性国家安全政策。
https://www.washingtonpost.com/world/national-security/trump-signed-presidential-directive --ording-ta-pression-north-korea/2017/09/30/97C6722A-A620-11E7-B14F-f41773cd5a14_story.html.
什么构成了网络域的战争行为？
这是一个问题，官员摔跤了一段时间，而不能够提供清晰截止的答案。
但在新出版的对参议院武装服务委员会的问题的回答，去年的五角大楼冒昧地认为，“决定”在网络空间中或出于网络空间中的“战争行为”，将由逐案作出总统的实况特定基础。“
“特别是”写下的防御（智能）Marcel Lettre的折衷主义，“网络攻击，大约导致严重丧失的生命，伤害，破坏关键基础设施，或严重的经济影响应该被密切地评估他们是否将被视为非法攻击或“战争行为”。
特别是从本描述中缺席是选举 - 篡改或信息操作，旨在扰乱选举过程或操纵公共话语。
因此，卢尔特先生去年宣布“截至目的，我们没有评估任何特定的网络活动[反对]我们已经构成了战争行为。”
参见网络安全，加密和美国国家安全事项，参议院武装服务委员会，2016年9月13日（2017年9月发布），在P。85。
https://金博宝网站www.tumejico.com/irp/congress/2016_hr/cybersec.pdf.
参见美国美国国家安全挑战的联合酋长主席Joseph Dunford主席和正在进行的军事行动，参议院武装部队委员会，2016年9月22日（2017年9月22日发布）。56-57。
https://金博宝网站www.tumejico.com/irp/congress/2016_hr/challenges.pdf.
2017年1月，奥巴马·奥巴马秘书Jeh Johnson首次指定美国选举制度作为关键基础设施。“鉴于这一国家的重要作用选举发挥作用，很明显，某些制度和选举基础设施的资产符合关键基础设施的定义，实际上和在法律上，”他写道。因此，现在对选举过程的攻击可以被视为对关键基础设施的攻击，并且可能是战争行为。
https://www.dhs.gov/news/2017/01/06/statement-secretary-johnson-designation-election-infrastructure-critical.
“俄罗斯从事反对美国的战争行为，而不是子弹和炸弹，而是通过现代的战争形式，这是我们民主的网络，”美国大学的历史教授，在最新出版的一封信中，艾伦立伦利希曼派对“艾伦利希明”。纽约书籍审查。
不是那么快，诺亚·威尔曼和雅各布伟贝格回答说：“尽管该国的试图影响2016年选举，但美国并不是俄罗斯的法律战争状态。”
http://www.nybooks.com/articles/2017/10/26/more-rules-of-impreamment/
美国军队军事情报专业公报的当前问题（2017年10月）包括一篇关于俄罗斯新一代战争的智力人员的建议，由Maj Charles K.巴特尔斯（第10-17页）。
https://金博宝网站www.tumejico.com/irp/agency/army/mipb/2017_04.pdf.
******************************
秘密新闻是由史蒂文之后撰写的，并由美国科学家联合会发表。
保密新闻博客是：
https://金博宝网站fas188金宝搏官网是多少.org/blogs/secrecy/要订阅保密新闻，请转至：
https://金博宝网站www.tumejico.com/sgp/news/secrecy/subscribe.html.取消订阅，转到：
https://金博宝网站www.tumejico.com/sgp/news/secrecy/unsubscribe.html.或通过电子邮件发送您的要求saftergood@金博宝网站www.tumejico.com.
保密新闻已存档：
在这里捐赠支持政府秘密的FAS项目：
https://金博宝网站www.tumejico.com/sgp/news/secrecy/index.html.
https://金博宝网站www.tumejico.com/donate/