秘密消息
来自FAS政府保密项目
2017年第36期
2017年5月16日

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机密信息的授权披露

特朗普总统向俄罗斯官员泄露机密情报华盛顿邮报》他可能是鲁莽、破坏性和不负责任的。但这不是犯罪。

法律并没有明令禁止泄露机密信息。即使是情报来源和方法,也只需要根据《国家安全法》保护,不允许“未经授权的泄露”。这就为此类机密信息的披露获得授权的可能性打开了大门。我们也知道,它们确实是这样的。

其中一项法规——18usc 798——确实接近于将特朗普泄密的情况与俄罗斯相匹配,但有一个至关重要的例外。

该法令规定,向未经授权的人披露“有关美国或任何外国政府通信情报活动的任何机密信息”是重罪;或[…通过通讯过程从任何外国政府的通讯中获取的情报。”

但它进一步解释说,“未经授权的人”是指没有被“授权接收信息……总统。”

今天上午,特朗普总统在推特上表示:“作为总统,我想(在公开安排的世界卫生组织会议上)与俄罗斯分享有关恐怖主义和航班安全的事实,这是我绝对有权做的。人道主义原因,再加上我希望俄罗斯大大加强对ISIS和恐怖主义的打击。”

(插入语“在公开安排的白宫会议上”是为了排除向俄罗斯秘密转移机密信息的可能性吗?)

这一切都表明,这一事件虽然可能对国家安全产生深远影响,但可能不是执法的问题。(根据《华盛顿邮报》的报道,总统的行为确实违反了与提供信息的外国政府签署的情报共享协议的条款。但该协议不会被刑事司法系统强制执行。)

相反,这是需要国会权衡的事情,国会有责任决定唐纳德·j·特朗普(Donald J. Trump)是否适合继续留任。


特别法律顾问,联邦调查局局长免职,以及更多来自CRS的信息

国会研究服务处上周解释说,为了任命一名特别检察官调查行政部门潜在的犯罪活动,司法部长(或他的副手)(四)确定应当进行刑事侦查的;调查或起诉的正常程序会给司法部带来利益冲突或存在其他特殊情况;为了公众利益,需要特别检察官来承担这些责任。”

参见《特别检察官、独立检察官和特别检察官:行政部门对行政部门的调查》,CRS法律补充报道,2017年5月11日:

国会研究服务处的其他最新报告包括以下内容。ReportsReports

《联邦调查局局长詹姆斯·科米的免职:总统授权和参议院在联邦调查局局长任命中的作用》,CRS法律补充,2017年5月10日:

联邦调查局局长:任命和任期,2017年5月10日:

国会的藐视法庭权力和国会传票的执行:法律、历史、惯例和程序,更新于2017年5月12日:

网络安全:立法、听证会和行政部门文件,更新于2017年5月12日:

收入对预期寿命的影响:社会保障退休年龄的最新证据和影响,2017年5月12日:

美国海军福特(CVN-78)级航母计划:背景和向国会提出的问题,更新于2017年5月12日:金博宝正规网址

弗吉尼亚海军(SSN-774)级攻击型潜艇采购:国会背景和问题,更新于2017年5月12日:金博宝正规网址

海军DDG-51和DDG-1000驱逐舰计划:背景和国会问题,更新于2017年5月12日:金博宝正规网址

能源和水发展:用于核武器活动的2017财年拨款,更新于2017年5月10日:

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿,由美国科学家联合会出版。

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