保密新闻
来自FAS关于政府保密的项目
2017卷，第9期
2017年2月2日

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间谍卫星局：冬天到了

国家侦察局（NRO）修改了其分类政策，以提高保密性，保留以前被认为可发布的预算记录，并将某些未分类的预算信息重新指定为机密。

NRO是美国情报机构，负责建造和运营美国的情报卫星。

自2006年以来，在过去十年的大部分时间里，NRO根据《信息自由法》的要求，发布了预算证明文件的非保密部分。

但在2017年1月23日的一封信中，NRO表示将不再发布目前被视为机密的未保密预算信息。

“NRO已确定【2016财年预算理由】文件中的一系列未分类项目总体上揭示了未分类项目中未单独揭示的关联或关系；因此，总体上，该信息符合E.O.13526第1.7（E）节中的分类标准。”NRO《信息自由法》公共联络员帕特里夏·卡梅雷西（Patricia B.Cameresi）在其《信息自由法》拒绝函中写道。

作为纯粹的技术问题，后一种说法可能是对行政命令的误读，该命令在第1.7（e）节中规定：

“如果单独未分类的信息项的汇编显示了额外的关联或关系，则可以对其进行分类：（1）符合本命令下的分类标准；（2）未在单独的信息项中以其他方式显示。”

正确理解，各种未分类项目在总体上显示额外信息这一事实并不意味着这些项目符合分类标准。这需要一个单独的决定，在任何情况下，这是自由裁量的。对未分类预算信息的汇编进行分类是一个从未被cro接受的阈值在过去，NRO并未明确证明其合理性。

NRO还援引了《美国法典》第10卷第424节中的法定豁免条款，该条款规定，NRO（以及DIA和NGA）根本不能被迫披露“任何职能”。

结果是，NRO正在放弃过去十年的预算披露做法，并将自己定位为保留其不愿意公布的任何内容。

昨天，NRO对《信息自由法》的否认提出了行政上诉。

戈尔巴乔夫的提名，以及来自CRS的更多提名

“预测最高法院的提名人会如何影响法院的判例是非常困难的，”国会研究服务机构表示。但请参见Neil Gorsuch对最高法院的提名：初步观察，CRS法律侧栏，2017年2月1日：

国会研究服务部的其他最新报告包括以下内容。ReportsReports

最高法院任命流程：总统对提名人的选择，2017年1月27日更新：

奥巴马总统任期开始和结束时的美国地区法院空缺：概述和比较分析，CRS Insight，2017年1月31日：

进口关税或边境税：区别何在？为什么重要？，《CRS法律侧栏》，2017年1月30日：

美国向国际目的地的原油出口，CRS Insight，2017年1月30日：

《濒危物种法》（ESA）：豁免程序，2017年1月27日：

特朗普政府对国家安全委员会的改变：常见问题，CRS Insight，2017年1月30日：

俄罗斯遵守中程核力量（INF）条约：国会背景和问题，2017年1月27日更新：金博宝正规网址

墨西哥-美国关系：紧张加剧，CRS Insight，2017年2月1日：

美国边境沿线的障碍：主要当局和要求，2017年1月27日更新：

压力下：长期海底研究

“海军研究办公室正在对在极端高压和低压环境中长时间工作的危险性进行开创性的研究。”

为什么？马蒂亚斯·W·温特少将在最新出版的《对2016年2月众议院军事委员会听证会记录问题的回答》中说，这部分反映了“越来越多的行动重点被放在海底秘密行动上”。

他告诉委员会说：“这些任务包括在海底进行深潜作业、在寒冷、黑暗的水域进行秘密航行以及在潜艇内进行长时间的航行。海底医学项目包括克服人类在这种极端环境下作业的不足的科技努力。”。

参见国防部2017财年科技计划：国防创新以创建未来军事力量，众议院军事委员会听证会，2016年2月24日。

世界各地的难民法和难民法政策

国会法律图书馆去年准备了一份关于影响全世界22个国家难民和寻求庇护者的法律框架的调查报告。

调查涵盖“关于接纳难民和处理难民要求的法律和条例；处理抵达边界的难民的程序；评估申请人是否有权获得难民地位的程序；向管辖区内的难民提供的住宿和援助；入籍要求；以及庇护政策是否受到国际紧急情况的影响，例如目前欧洲的难民危机。”

实际上，各国“对寻求庇护者的接受程度以及相互冲突的国家政策在多大程度上影响到遵守[日内瓦难民公约]中规定的规范，这两个方面差异很大。”

见《选定国家的难民法和政策》，国会法律图书馆，2016年3月：

另一份法律图书馆报告审查了12个国家和欧盟关于无人机或无人机系统使用的各种法律和监管制度。见《无人机条例》，国会法律图书馆，2016年4月：

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《保密新闻》由史蒂文·法特古德撰写，由美国科学家联合会出版。

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