保密新闻
从FAS项目上的政府秘密
卷2016年第4期
2016年1月11日

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ISOO董事FITZPATRICK移动到NSC

信息安全监督办公室（ISOO）主任约翰·菲茨帕特里克（John P.Fitzpatrick）于上周末离职，加入国家安全委员会。

在过去四年左右的时间里，Fitzpatrick先生担任ISOO主任，负责监督政府范围内的国家安全分类和解密活动。

美国档案管理员David s.Ferriero在1月8日给国家档案馆（ISOO所在地）员工的通知中写道：“约翰领导ISOO执行总统计划，以提高透明度、公开性和信息获取，同时确保机密国家安全信息得到适当保护。”。

尽管在保密和解密政策方面仍有许多批评，但菲茨帕特里克先生主持了长达四年的原始保密活动下降，因此到2014年，每年创造的新国家安全机密数量已降至ISOO 35年历史上报告的最低水平。

在ISOO领导层的变化是在一个微妙的时刻，因为整个国家安全的分级制度是应该要经过系统的重新校准，称为基本分类指导审查，在未来的18个月。这个秘密重新启动过程需要仔细引导和培育，如果它是产生最佳的效果。

但菲茨帕特里克先生是不会很远，地理上或局部。

“周一开始，1月11日，我将参加国家安全委员会，总统执行办公室，作为高级主管访问记录与信息安全管理，”他在一封电子邮件信息中写道。“在那里，我将协助NSC / EOP与分类和控制的机密信息（分类，解密，维护等），联邦信息安全策略的投资组合中，国家工业安全计划及其他相关的安全努力。我也将直接工作人员谁保护，保障，通过信息自由法，自动解密和审查和帮助释放NSC记录等。这注定会是一个令人兴奋的挑战。”

众议院准备通过《信息自由法》修正案

预计众议院将在本周通过一项名为《2015年信息自由法监督和实施法》的法案，对《信息自由法》进行一系列新的修正。

该法案的发起人表示，“将加强信息公开法（FOIA）的自由，以增加政府的透明度和问责制，改进对政府记录的公民。它修改了信息自由法，以提供更多的披露记录，通过两个主动披露并在用途豁免的限制。[它]也鼓励加强机构符合法定要求，并改善这两个机构和请求者的FOIA过程“。

该法案将编成法典一个开放性的假设，限制豁免议事记录的应用，促进电子提交FOIA要求，加强政府信息服务（信息自由法监察员）办公室，授权FOIA处理监察长审查等几个脚步。对于该法案的详细理由是从内务委员会在监督和政府改革一1月7日报告中提供。

众议院情报委员会随后对该法案进行了修改，确认其条款不要求披露适当保密的信息或“会对受保护的情报来源和方法产生不利影响”的信息。“不利影响”一词未定义，但明确旨在限制披露。

说实话，信息自由法是，似乎设计，以创建一个无法解决的紧张，如果没有一个完整的僵持一个奇怪的规律。

信息自由法授权公众（包括我和你）强加给政府机构具有法律约束力的义务的个人会员。但同时也有对请求者可以不花钱提交请求的数量或类型没有限制，机构名义上应该适应一个固定的期限内，用固定资源的需求。虽然只需要几分钟提交请求，要求由一个机构的时间完成，甚至一个简单的要求是更长的时间。是不是需要一个复杂的系统的分析预计，实际上已经开发了积压的增长。

在另一个难题中，那些对《信息自由法》进程反应更灵敏的机构往往会产生更多的需求。举一个例子，向国防情报局提交《信息自由法》请求毫无意义，因为他们在这十年内不会做出实质性回应。但其他做出忠实回应的机构得到了回报——更多的请求。

理清并重新排列这些矛盾的迫切需要，最好的办法是不明确的。的信息可能会帮助更多的主动披露，也可能只是转移的负担，更专业和具有挑战性的要求。但就鼓励并使其更容易文件FOIA要求可能不是解决办法。

权力分离，以及更多与CRS的分离

美国国会研究服务局（Congressional Research Service）改变了以往对当前政策和立法问题的关注，发表了一篇关于美国政府分权的新论文。金博宝正规网址

权力主义的分离“是根植于政治哲学，其目的是保持权力在任何单一个人或实体，以及宪法的制定者的主要目标是整合建立一个管理系统，扩散和分离的电力。”

然而，分支机构并不总是按照自身的结构性利益行事（例如，国会对情报的监督就是如此）。“虽然每个分支机构都有强大的动机来保护其特权，但在许多情况下，个别政治行为者的动机与其机构联系背道而驰。特别是，政治行为者往往相当合理地将短期实现实质性政策目标放在长期保护移民之前他们政府部门的宪法权力。”

CRS的结论是，“总统、国会和法院之间的权力平衡与1789年不同，可能也不是宪法制定者所期望的平衡。”

在任何情况下，CRS说，“总统，国会和法院的相对功率是不会对任何特定的轨迹。在不同的时间，因为宪法的批准，每个机构的力量已经在时间方兴未艾，其他在下降时间“。见三权分立：概述，2016年1月8日：

上周颁发的其他国会研究服务报告包括以下内容。ReportsReports

历史与冲突在马卢尔国家野生动物保护区，CRS洞察，2016年1月7日：

大数据在美国农业部，2016年1月6日：

联邦卫生中心：概述，2015年1月6日：

美国对拉丁美洲和加勒比的对外援助：近期趋势和2016财年拨款，2016年1月7日：

不断升级的暴力在萨尔瓦多，CRS洞察，2016年1月7日：

在强化审讯手段，2016年1月8日观点：

电网物理安全：最近的立法，2016年1月6日：

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保密的新闻，由史蒂芬Aftergood书面和由美国科学家联合会公布。

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