秘密消息
来自FAS政府保密项目
2015年第66卷,第66卷
2015年10月9日

保密新闻博客:1188betasia

2009年英国《金融时报》胡德堡枪击案的情报教训

2010年,时任国家情报总监丹尼斯·c·布莱尔(Dennis C. Blair)召集了一个小组,审查2009年11月美国陆军少校尼达尔·哈桑(Nidal Hasan)在胡德堡(Fort Hood)实施的枪击事件,以及圣诞节当天西北航空253航班上奥马尔·法鲁克·阿卜杜勒-穆塔拉布(Umar Farouk Abdulmutallab)企图实施的爆炸袭击。

经过编辑的小组报告最终被解密并于本周公布。参见2010年4月15日情报社区审查小组向国家情报总监提交的关于胡德堡和西北253航班事件的报告。该小组由前代理中央情报局局长约翰·e·麦克劳克林领导。

简而言之,该报告发现,“有几次错过的机会本可以增加发现阿卜杜勒-穆塔拉或哈桑的几率。这些失误的原因包括人为失误、信息技术不足、低效的流程、不明确的角色和责任,以及偶尔缺乏个人好奇心。”

除了详细叙述被美国情报的罪犯,其中大部分被扣留,报告填补了缺口情报改革的文献看看系统性等问题国家情报机构的信息技术(2011年),观察的过程中,金博宝正规网址以及在处理美国个人信息方面的分歧。

“信息技术不足通过堡垒引擎盖和NW飞行253叙述,特别是IT系统,帮助分析师在零碎数据海洋中找到相关报告或纠正看似轻微的人类错误。”

“NCTC [国家反击中心]分析师可以访问超过28个单独的数据库和系统,每个数据库和系统都有一个单独的登录。这意味着分析师必须在尝试之前单独搜索每个数据库确定结果中的联系。“

现有搜索容量“在查询中的甚至是简单的错误甚至是简单的错误,并且没有启用问题:列出潜在隶属于AQAP的每个人,并允许允许进入美国或英国的护照或签证。”

但报告称,问题不只是技术问题。“共同体不可能实现信息技术协助反恐任务的潜力,除非澄清……分享美国人信息的程序。”

该报告反映了一个观点,这对收集和传播美国人员信息的限制已经变得繁重和反驳。

“我们采访的许多人评估了处理我们人员数据的政策是限制智力界聚合和利用可用数据的能力,尤其是与批评国内外Nexus问题有关的信息。”金博宝正规网址

“我们注意到,收集和分析人士强烈认为,对收集、传播、访问和分析美国人数据的限制,会妨碍任务的执行....我们还发现,在当前的美国人事部门是否允许情报官员完成任务,或者是否需要新的法律部门的问题上,存在惊人程度的分歧,甚至在经验丰富的从业人员中也是如此。”

(“与外国合作伙伴分享美国人员信息,并任务他们收集美国人员出现在各个方面,”该报告在又一段段落的开始时表示。)

“我们认为需要简化,协调,更新和修改社区与美国人员有关的程序,”McLaughlin小组写道。

具体这意味着什么在实践中没有阐明,但它似乎不需要收紧、缩小或限制使用美国个人信息,或加强监督。

乔治华盛顿大学网络与国土安全中心副主任克里斯蒂安•贝克纳表示:“该报告发现,情报界在收集美国人信息时‘谨慎’和‘规避风险’,这一点特别值得注意。”“这导致审查小组担心,‘下一次恐怖袭击可能是对如何处理这一问题的混乱或过度谨慎的结果。’这一发现与斯诺登泄露与美国人有关的情报活动后的许多公众对话形成鲜明对比。”

小组报告还包括各种对利息的偶然意见。

“委员会担心,CTC(中央情报局反恐中心)和NCTC(国家反恐中心)之间的重叠超出了良性竞争的范围,地盘之争、重复和冲突会消耗这两个组织的资源和创造力。”

此外,“这两家机构之间的紧张关系似乎主要集中在总统's Daily Brief (PDB)相关的问题上——从谁来牵头到文章中说了什么。”金博宝正规网址

报告指出,新闻媒体对胡德堡枪击事件和圣诞节爆炸事件的不准确报道“扭曲了讨论”。例如,与某些说法相反的是,“没有证据表明(安瓦尔·阿尔)奥拉奇指导了哈桑。”

该报告还提出了一份以前未发布的2010年DNI指令关于“路车道”(包括在报告附录D)中,“为具有反恐分析特派团的主要组织领导人的责任和责任”中所示。“换句话说,它为每个相关智能机构分配了特定的抵抗力角色。

“IC中的每个组织都有重要的反恐解析努力,预计将与其同行无缝地工作,借鉴合作伙伴的具体优势和优势,但也预计将特别强调这些任务,他们独特地定位,”在2010年4月7日备忘录中写了DNI Dennis C. Blair。


核武器“不予置评”规则的例外

在回应公众关于核武器位置的询问时,国防部官员通常应该这样回答:“美国的政策是,既不确认也不否认在任何一般或特定地点是否存在核武器。”

值得注意的是,即使被认为是已知的或明显的,“根据本周发布的国防部指令,也必须提供这种反应。

但是,指令中指出的规则存在例外。

在核武器或在美国内的核武器或辐射事故或事件发生的情况下,国防部人员必须确认普通公众的存在或缺乏核武器......符合公共安全的利益或减少或防止普遍存在公共闹钟。“

“如果公众处于或可能处于该武器或其部件构成的辐射暴露或其他威胁的危险之中,也需要通知公共当局。”

参见核放射事件公共事务(PA)指南,国防部指令5230.16,2015年10月6日。


托尔曼现在在线ReportsReports报告解密

本周,能源部发布了核武器相关信息的第一次解密指导,称为托尔曼委员会报告,于1945-46编写。ReportsReportsTolman的报告是一ReportsReports种早期和有影响力的努力,旨在概念原子能信息解放的作用以及实施它的程序。虽然报告本身在20世纪ReportsReports70年代被解密,但他们直到现在。

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿,由美国科学家联合会出版。

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