秘密消息
来自FAS政府保密项目
2015年第65期
2015年10月7日

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国防部安全人员确认的人口再次下降

在2015财年的前6个月，持有获取机密信息安全许可的国防部人数减少了10万人。

目前有380万国防部雇员和承包商通过了安全审查，比今年早些时候的390万有所下降，比两年前的460万大幅下降了17.4%。

此外，在380万被批准的国防部人员中，只有220万实际上是“可以接触”的，这意味着他们目前可以接触机密信息。因此，通过排除那些“无法进入”的人，进一步大幅减少许可似乎是很容易实现的。

全政府范围内通过安全审查的人员总数大约比国防部高出50万，从2013年的510万降至430万左右。

新的国防部安全许可数字出现在最新的《内部威胁和安全许可改革季度报告》中，2015财年第3季度，2015年9月:

安全许可的减少不仅仅是方案或预算变化的反映。相反，它被定义为一项政策目标。臃肿的安全官僚机构比适当精简的系统更难管理，更昂贵，更容易发生灾难性的安全故障。

因此，政府的“内部威胁计划”指出，该计划的目标之一是“减少……机密和TS/SCI许可持有人，以最大限度地降低获取敏感信息的风险，并降低成本。”

减少安全许可也将与国家安全等级的长期降低密切相关，并有助于加强这种降低。(根据美国信息安全监督办公室(Information Security Oversight Office)的数据，尽管政府的原始保密活动(即创造新机密)没有得到广泛认可，但在过去四年里，政府的原始保密活动每年都在下降，降至历史最低水平。)

目前的“内部威胁”项目始于2012年——在维基解密(WikiLeaks)公布重大信息之后，但在斯诺登泄密之前。它的目的是“对抗那些可能利用其授权途径泄露机密信息的内部人士的威胁。”参见《国家内部威胁政策》，白宫，2012年11月21日:

然而，该计划的实施一直很缓慢。

最新的季度报告指出，2014年12月对最敏感的绝密清除人群进行“持续评估”的里程碑被错过了。(持续评估是指自动筛选来自多个来源和数据库的相关信息流，包括执法、反情报、信用报告等。)所有TS和TS/SCI认证人员的持续评估据说将在2016年12月进行。

去年，国防部对大约10万名合格人员进行了持续评估。该季度报告称，国防部今年将把这一能力扩大到22.5万人，明年将扩大到50万人，2017年将扩大到100万人。

上周，美国海军发布了关于实施内部威胁计划的最新指导意见。

除此之外，该指南还呼吁“减少海军特权用户”，这些用户拥有对IT系统和数据异乎寻常的广泛访问权，“因此，可能会带来更高的内部威胁风险。”参见《海军内部威胁计划》，Opnavinst 5510.165, 2015年10月1日。

在最高法院的长篇大论，还有来自CRS的更多

如果抗议者因发表愤怒言论扰乱美国最高法院的程序而被捕，这是否侵犯了他们的第一修正案权利?美国国会研究服务处对这个问题进行了分析。参见《法庭上的长篇大论》，CRS法律侧栏，2015年10月6日。

国会研究服务处在过去一周发布的其他新产品和更新产品包括以下内容。

FinCEN的洗钱死刑暂时被阻止，CRS法律侧栏，2015年10月6日:

互联网税收自由法案:简而言之，2015年10月5日更新:

对遭受灾害破坏的道路和运输系统的紧急救济:概述，更新于2015年10月2日:

《北极的变化:国会面临的背景和问题》，2015年10月2日更新:金博宝正规网址

2015年联合国维和领导人峰会，CRS Insight, 2015年10月5日:

教皇弗朗西斯在古巴，CRS Insight, 2015年10月2日:

土耳其:背景和美国关系，更新于2015年10月5日:

简报:2015年10月2日更新的2016财年国防授权法案(H.R. 1735和S. 1376)精选要点:

常规快速全球打击和远程弹道导弹:背景和问题，更新于2015年10月2日:金博宝正规网址

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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