秘密消息
来自FAS政府保密项目
2015年第42期
2015年6月17日

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公共访问CRS报告，重新访问ReportsReports

《纽约时报》今天的一篇社论宣称，“国会研究属于公众”，国会会在公众获取国会研究服务报告的道路上设置任何障碍是“荒谬的”，这些报告提供了对当前政策问题的公正分析。ReportsReports金博宝正规网址

然而，这样的障碍仍然存在，而且大多数CRS报告没有被国会公开披露。ReportsReports

去年1月，众议员伦纳德·兰斯(R-NJ)和马丁·奎格利(D-IL)在众议院提出了一项要求在线发布非机密CRS产品(H.Res. 34)的措施。但就像此前的几项倡议一样，目前还没有迹象表明他们的未决措施会成为法律或政策。

至少就目前而言，规避国会对CRS报告分发的限制要比修改这些限制容易得多。ReportsReports

保密新闻获得的值得注意的新的和更新的CRS报告包括以下内容。ReportsReports

网络安全和信息共享：第114届国会立法提案比较，2015年6月12日：

2015年6月16日，中国在南海的填海造地:影响和政策选择

香港民主前景:2017年选举改革，2015年6月9日

中国的经济崛起：历史、趋势、挑战和对美国的影响，2015年6月14日更新：

2015年6月选举后的土耳其:埃尔多安与正义与发展党之间的差距，CRS Insights, 2015年6月16日

为美国贸易赤字融资，2015年6月11日更新：

常规否决和口袋否决:概述，更新于2015年6月9日:

古巴:第11金博宝正规网址4届国会议题，2015年6月12日更新:

简报:2015年6月16日《2016财年国防拨款法案》(H.R. 2685和S. 1558)节选:

战争资金和预算控制法案：简言之，2015年6月11日：

叙利亚培训和装备计划：国会授权、资金和问题，2015年6月9日更新：金博宝正规网址

美国对以色列的对外援助，2015年6月10日更新：

美国海军福特(CVN-78)级航母计划:背景和向国会提出的问题，更新于2015年6月12日:金博宝正规网址

海军濒海战斗舰(LCS)/护卫舰计划:向国会提交的背景和问题，更新于2015年6月12日:金博宝正规网址

《2016财年情报授权立法:精选条款》，CRS Insights, 2015年6月15日:

入侵物种:问题概述，2015年5月2金博宝正规网址2日:

并不是每个人都重视CRS所做的政策分析，尤其是因为CRS的报告对错误是公平的，而且他们不主张具体的结果。ReportsReports因此，它们不会立即推进任何特定的政策议程。

事实上，国会研究服务处可能是一个处于危险中的机构。据美国进步中心(Center for American Progress)称，CRS“自1993年以来已经流失了大约五分之一的员工”。"众议院和参议院的立法部门拨款法案均将CRS资金较2010财年经通胀调整后的水平削减14.2%。"参见哈里·斯坦和伊桑·格维茨6月15日的《国会因立法部门削减而功能失调》。

与此同时，尽管国会对出版物进行了官方限制，CRS在向公众通报广泛的政策问题方面发挥着越来越突出的作用。CRS报告每天都被引用多次ReportsReports金博宝正规网址全国新闻报道--通常链接到美国科学家联合会网站或其他非国会出版商的ReportsReports报告。

众议院通过英特尔法案参议院确认禁止酷刑

众议院昨天批准了2016财年《情报授权法》（HR 2596）的版本。

该法案包括“几项”新的报告要求，旨在“加强国会在保密过程中的作用和理解”，众议员道格·柯林斯(R-GA)说。其中一项要求是向国会提交一份报告，说明在过去5年里，每一次非隔离情报报告通过(限制性更强的)隔离渠道传播的情况。

众议院通过的法案保留了对隐私和公民自由监督委员会(Privacy and Civil Liberties Oversight Board)提出的新限制，禁止其获取秘密行动信息。的华盛顿邮报》上周报道称，这一限制是由该委员会主席的一篇专栏文章促成的，该文章称，该委员会可能能够协助监督隐蔽的有针对性的杀戮行动。

同样是在昨天，参议院以78票赞成、21票反对通过了一项禁止酷刑的法案，并将审讯技巧的使用限制在《陆军战地手册2-22.3》(附录M)的范围内。该法案是由参议员麦凯恩和范斯坦提出的。

“目前的法律已经禁止酷刑，以及残忍、不人道或有辱人格的待遇或惩罚，”麦凯恩指出。

“然而，”他说，“这项修正案仍然是必要的，因为[在9/11之后，所谓的‘增强型’]审讯技术得以使用，这是基于一个有严重缺陷的法律理论，据说这些技术不构成‘酷刑’或‘残忍、不人道或有辱人格的待遇’。这些法律意见可以再次书写。”修正案旨在排除这种可能性。

”我问我的同事支持这个修正案,“Feinstein参议员说,“这样做,我们可以再犯的基本规则,美国不会折磨,没有例外,没有模棱两可,确保我们的过去的错误今后不再重复。”

反对该修正案的参议员约翰·科宁（R-TX）说，“这项政策的效果是将我们的整个审讯剧本交给自称的伊拉克伊斯兰国和黎凡特、“伊斯兰国”、“基地组织”和塔利班等组织，这是一个严重的错误。”

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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