保密新闻
来自FAS项目的政府秘密
2015年第30卷,第30卷
2015年4月27日

保密新闻博客:1188betasia

中央情报评论评论FOIA的“运营档案”豁免

1984年的CIA信息法案授权中央情报局主任将某些代理记录指定为“运营档案”。这样做使他们不仅可以免于披露,而且甚至根据信息法的自由进行搜索和审查。

1984年法案还要求原子能机构至少每十年来执行“十年审查”,以确定是否可以撤消任何指定的业务档案豁免,以便受影响的文件将受到常规FOIA搜索和审查的影响。

现在正在进行第三个这样的二年期审查。

中央情报局正在征求公众意见,以帮助确定特殊历史或公共利益价值的代理记录类别,并从FOIA下的正常加工豁免为“运营档案”。CIA在4月20日联邦登记通知书中表示,评论将于5月1日到期。

第一个对“运营文件豁免的第一次审查,于1995年完成,导致四个文件类别开放到FOIA搜索和审查。第二个二年内审查,于2005年完成,产生了没有新开明的档案系列,但确实导致指定和豁免23个新的运营文件类别。这是法规中未考虑的结果(50 USC 3141(G)),其中没有关于使用二年内审查以创建新的豁免类别。(保密新闻,2006年4月19日)。

在今天提交CIA的评论中,美国科学家联合会在当前的二年内审查中提供了几次建议,包括以下内容:

*操作文件豁免不应适用于25岁或以上的任何记录。

*应从操作文件类别中删除秘密服务历史记录和图像分析记录。

*与CIA行动(包括秘密行动)中平民伤亡有关的文件不应免于常规的《信息自由法》处理,CIA审讯和拘留实践的记录也不应被视为豁免的行动记录。


安全可清除人口去年下降了12%

美国国家情报总监办公室(Office of The Director of National Intelligence)向国会提交的一份新报告显示,去年拥有获得机密信息安全许可的人数减少了63.5万人以上(12.3%)。

自政府在2010年开始系统地收集安全许可统计数据以来,这是第一次报告的据报道。

大多数减少涉及被清除的人被清除,以获得分类信息,但实际上并未有此类访问。ODNI报告称,在2014财年末,有164,000名有权获得分类信息的个人,而不是在年初获得。大部分减少发生在国防部内,报告的间隙减少15%(保密新闻,3月26日)。

总共,截至2014年10月1日,共有450万人清算人员,每年较年前的5100万人。最重要的秘密清除持有人,包括政府雇员和承包商,编号为140万人,以前的150万人下降。

新的减少特别有趣的是,他们不仅仅是预算中的统计昙花一现或改变的文物。相反,他们是通过寻求减少安全许可数量的机构的“协同努力”而有目的地实现。

“Odni报告称,这些减少了欧盟审查和验证员工或承包商是否仍需要获得分类信息的努力的结果。”

这一含义是,国家安全官僚机构,包括国家安全分类系统,易于审议监管,并且没有,如有时会出现一个自主的实体因其自己的内部动态而闻名。因此,可以实现国家安全系统的规模和结构的额外变化。

新的ODNI报告还指出:

*新的和更新的安全检查减少了14.4%。

*国家安全机构报告的安全许可率最高(9.2%),而联邦调查局报告率最低(0.1%)。中央情报局报告拒绝率为6.5%,撤销率为0.6%。

但是,由于报告实践的差异,ODNI报告指责不同的代理拒绝率可能不会相当。

未经分类的关于安全许可的年度报告是国会在2010财政年度智力授权法案中所要求的。

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秘密新闻是由史蒂文之后撰写的,并由美国科学家联合会发表。

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