秘密消息
来自FAS政府保密项目
2013年第81期
2013年9月11日

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对情报披露的政策反应滞后

政府的2013财年还有几周就要结束了，但是2014财年的情报授权法案却遥遥无期。过去几年，众议院和参议院情报委员会通常会在春末夏初报告情报法案，以便在今年晚些时候众议院和参议院举行会议并采取行动。但今年，什么都没有。

参议院情报委员会(Senate Intelligence Committee)网站在其主页上以“近期行动”为标题，引用了该委员会关于2012财年情报法案的报告。但这份报告是在2011年8月发布的。(委员会网站还提供了一份YouTube视频的最新汇编，这些视频似乎反映了叙利亚使用化学武器的情况。)

尽管2013年已成为一代人以来情报政策最重要的一年，但自3月份的威胁简报以来，参议院情报委员会(Senate intelligence Committee)没有举行过任何公开听证会，关于监控政策的听证会也没有举行过。想要了解当前情报争议的意义的美国人必须把目光投向别处。

与此同时，众议院和参议院司法委员会都就情报监视问题举行了令人振奋的听证会，而众议院情报委员会只为政府官员提供了一个单方面的论坛。

迄今为止，情报决策机制似乎不太适合应对不断浮出水面的斯诺登泄密事件。

令人困惑的是，隐私和公民自由监督委员会(PCLOB)和情报和通信技术特设审查小组都在深入研究情报监视对隐私的影响，以及其他议题，并且各自都独立地寻求吸引感兴趣的公众成员。但这两个机构都没有制定政策的权力或权威，目前还不清楚他们的发现和建议最终会如何影响政策。

我向检讨小组提出的初步意见载于此处:

作为对电子前沿基金会和美国公民自由联盟提出的《信息自由法》诉讼的回应，美国国家情报总监昨天公布了几份外国情报监视法庭最新解密的意见。大量材料揭示了FISA法院与情报界之间的互动，包括法院的一份意见所称的“严重且广泛的合规问题的历史”。

昨天，首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)任命威廉·c·布莱森(William C. Bryson)法官接替莫里斯·阿诺德(Morris Arnold)法官，担任美国外国情报监视审查法庭(U.S. Foreign Intelligence Surveillance Court of Review)首席法官。阿诺德法官于8月31日退休。Jose A. Cabranes法官于2013年8月9日被任命为复审法院法官。最高法院还未任命第三名法官。

负责审理外国情报监视法庭(Foreign Intelligence Surveillance Court)对政府不利意见的上诉的审查法院(Court of Review)很少有机会会面。法院最后一次审理案件时还不能立即获悉。复核法院的规则可以在1980年1月22日fisr第1号命令中找到:

安全审查程序，以及CRS提供的更多信息

美国国会研究服务处(Congressional Research Service)的一份新报告介绍了获取机密信息的安全许可程序。参见《安全审查流程:常见问题解答》，2013年9月9日:

本周，CRS也更新了一份有关泄密和法律的相关报告。参见发布机密国防信息的刑事禁令，更新于2013年9月9日:

此外，还有一份新的CRS报告:《美国诉温莎案对联邦税收的潜在影响》(The Potential Federal Tax Implications of United States v. Windsor (The Striking Section 3 of The Defense of Marriage Act (DOMA)): Selected Issues, 2013年9金博宝正规网址月9日:

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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