秘密消息
来自FAS政府保密项目
2013年第52期
2013年6月6日保密新闻博客:http://188金宝搏官网是多少blogs.金博宝网站www.tumejico.com/secrecy/
国防部本周发布了2012年“和平行动”理论更新版，包括关于所谓大规模暴行应对行动的新指南，旨在防止或制止针对平民的种族灭绝或其他大规模暴力行为。
大规模暴行包括“国家或非国家武装团体针对平民的广泛且往往是系统的暴力行为，包括杀害、造成严重的身体或精神伤害，或故意造成造成严重身体或精神伤害的生活条件，更新后的五角大楼指南在关于和平行动的联合出版物3-07.3中说。
http://金博宝网站www.tumejico.com/irp/doddir/dod/jp3-07-3.pdf
报告称:“在任何行动中，即使是在最初没有竞争的维和或人道主义救援行动中，大规模暴行随时都可能爆发。”
大规模暴行应对行动，或称MARO，是一个新采用的理论概念，详见国防部和平行动联合出版物附录B。这份日期为2012年8月1日的文件被国防部联合电子图书馆拒绝在线公开。但本周，根据《信息自由法》，一份副本被公布给了美国科学家联合会。
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/news/2013/06/dod-po.pdf
MARO的概念(甚至这个术语本身)可以追溯到哈佛大学肯尼迪学院的Sarah Sewall和她的同事在过去几年里所做的一项有影响力的倡导工作。
在2010年的MARO手册中，他们写道“美国目前不承认大规模暴行是一项独特的作战挑战，也没有任何作战概念或理论可以帮助指挥官了解应对大规模暴行的动态和要求。因此，美国没有充分准备好对大规模暴行局势进行有效干预。”
http://www.hks.harvard.edu/centers/carr/programs/mass-atrocity-response-operations
他们的计划旨在改变这种状况，他们在很大程度上取得了成功。他们当时写道:“MARO一词还没有被写入军事理论，但它应该被写入。”而现在，随着新的《和平行动联合出版物》的出版，它确实做到了。
(一路走来，2011年8月总统学习指示10，奥巴马总统宣布“防止大规模暴行和种族灭绝是美国的核心国家安全利益和核心道德责任。”）
但哈佛大学的MARO项目并非没有批评者。德克萨斯大学的Alan J. Kuperman写道，2010 MARO手册强调操作问题会损害更大的战略考虑：“不幸的是，由于军事干预会无意中增加暴行发生的可能性，因此干预的‘方式’与关于‘此类行动是否可取’的辩论密不可分。”金博宝正规网址
他写道：“自从20世纪90年代大规模人道主义军事干预出现以来，此类行动经常在战略上适得其反，增加了平民的痛苦，这与他们的政治目标背道而驰。”
http://muse.jhu.edu/journals/genocide_studies_and_prevention/summary/v006/6.1.kuperman.html
新的国防部学说似乎认识到这些模棱两可和反补贴因素，而不是以任何明确的方式解决它们。
“PO(和平行动)部队在执行MARO时可能会面临困难，”该原则指出，“包括区分犯罪者和受害者群体的挑战，当群体混杂在一起时，当暴行由多个群体实施时，或当行动是相互的时……因为MARO可以改变权力平衡，以前的受害者团体可能会进行他们自己的复仇暴行....许多人可能会被误导，以为自己是在自卫，从而协助实施暴行。”
“MARO可以包括独特的升级动力，”联合出版物中进一步详细说明。“通过追求MARO, PO部队可能会改变现场的动态，导致MARO产生有意或无意的二级和三级效应的潜力。”
这些都不是能用军事理论来最终金博宝正规网址解决的问题。" MARO的大部分复杂问题，如如何查明肇事者、是否处理暴力的症状和/或根源，以及迅速行动时承担的风险程度，应由总统防止暴行委员会等机构间机制来解决。"
决策者仍将“为和平行动部队指挥官提供明确的指导和目标”
政府今天宣布，被控泄密者斯蒂芬·金（Stephen Kim）向其透露机密信息的记者的身份是福克斯新闻（Fox News）的詹姆斯·罗森（James Rosen）。多年来，罗森先生与该案的关联已为公众所知。但它仍然是保密的。现在不是了。
“美国特此通知法院、辩护律师和被告，以下事实已被解密，”检察官在今天上午提交的诉状中写道。“被告被控未经授权泄露国防信息的‘全国性新闻机构记者’是福克斯新闻的詹姆斯·罗森(James Rosen)。”
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/jud/kim/060613-declass.pdf
在最近披露的一份联邦调查局(FBI)证词中，罗森被有争议地描述为可能违反了《反间谍法》(Espionage Act)，并与被告金先生合谋。他的身份一直是众所周知的。但通常情况下，解密远远落后于公开记录。
应美国联邦调查局(FBI)的要求，外国情报监视法院(Foreign Intelligence Surveillance Court)命令Verizon的一家子公司从去年4月25日开始，至少在三个月内向美国国家安全局(nsa)提交其美国企业客户的电话记录。
昨晚《卫报》的格伦·格林瓦尔德报道了这一惊人的披露。《卫报》也在网上发布了一份绝密的FISC命令。
http://www.guardian.co.uk/world/2013/jun/06/nsa-phone-records-verizon-court-order
至少可以说，这次行动的几个特点是有问题的。这一顺序的范围很广，包括“所有”通话元数据(呼叫者和接收者的电话号码、时间、持续时间等等，但不包括任何通话的实质性内容)。它没有针对任何特定的调查目标。它是前瞻性的，要求报告未来尚未发生的电话。因此，它似乎超出了任何合理的假设，即被统治者的同意会允许什么。
乍一看，这似乎是政府的严重越权行为，也是国会监督和司法审查在遏制政府过度行为方面的严重失败。
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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。
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