秘密消息
来自FAS政府保密项目
2013年第48期
2013年5月20日

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记者在泄密案中被视为“同谋”

在奥巴马政府的惊人扩张,对泄漏的战争,2010年联邦代理寻求并获得了保证搜索电子邮件帐户的福克斯新闻记者詹姆斯·罗森为由,有可能导致记者违反了反间谍法通过征求国务院官员机密信息。

这一之前未公开的发展首次被报道“对司法部泄密调查的罕见窥视”安·e·马里莫,华盛顿邮报,5月19日。

“我认为有可能有理由得出结论,认为与SUBJECT账户(罗森先生的gmail账户)有关的有线和电子通信内容是违反《美国法典》第18条第793条(未经授权披露国防信息)的犯罪行为的证据、成果和工具,和有可能的原因相信记者已经提交或提交违反第793条(d),作为协助者和教唆犯和/或同谋,材料有关,“写了联邦调查局特工雷金纳德·b·雷耶斯在5月28日2010申请搜查令。

这是在调查2010年8月被起诉的前国务部合同工金振宇(音)泄露机密案时签发的搜查令。

雷耶斯的证词几乎消除了机密泄露调查中消息来源和记者之间的传统区别。消息来源受保密协议的约束,而记者只要不犯罪,就受到第一修正案的保护。(没有指控罗森贿赂、威胁或胁迫任何人以获取受限制的信息。)

这份宣誓书还强调了政府监视机密网络内部活动的能力,以及将文件下载与外部通信联系起来的能力。

“到目前为止,FBI的调查已经发现,除了金正恩之外,还有超过95人在2009年6月那篇文章发表之前接触过这份情报报告(包含罗森报告的信息)。然而,到目前为止,FBI的调查还没有发现除金东哲之外的任何人,是谁访问了情报报告,并在2009年6月那篇文章发表之日与《记者》有过接触。”

金正恩和罗森之间的一些联系可能很快就会被发现,因为他们两人都使用的是国务院内部的桌上电话。同样,他们的出入也很容易被追踪到,因为两人进出国务院大楼时都使用了官方身份证件。

作为罗森所谓有罪的证据,雷耶斯的证词指出,罗森和金在通信中使用了化名(金是“里奥”,罗森是“亚历克斯”),并以其他方式寻求保密。

从他们建立关系的一开始,记者就要求、恳求并鼓励金正恩公开敏感的美国内部文件和情报信息....记者通过奉承和迎合金正恩的虚荣心和自负做到了这一点。”

“就像情报官员管理秘密情报来源一样,记者指示金正恩进行秘密通信计划……以便与金正恩以及可能的其他信息来源进行沟通。”等等。

令人担忧的是,在国家安全报告中,“征求”和“鼓励”机密信息的披露是例行的日常活动。使用假名和谨慎的交流方式也很普遍。

但对于今天的FBI来说,这些日常报告技术被视为犯罪活动的证据,以及搜查和扣押机密电子邮件的依据。

雷耶斯写道,“基于上述情况,有可能有理由相信,该记者违反了第18条《U.S.C. 793》(未经授权披露国防信息),至少是作为金正恩的内部人、教唆犯和/或共谋者。”

证词称,联邦调查局已经用尽了除搜查令以外的所有方法来收集所需证据,除了要求罗森自愿提供自己的电子邮件。

“鉴于记者在此事中可能承担的刑事责任,我们认为,要求记者自愿提供这些材料是徒劳的,将对调查的完整性和我们通过搜查令寻求的证据构成重大威胁。”

2010年5月28日,美国地方法官Alan Kay批准并签署了逮捕令申请。它被封存到2011年11月7日,但直到昨天晚些时候《华盛顿邮报》对它进行了报道,人们才注意到它。

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿,由美国科学家联合会出版。

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