秘密消息
来自FAS政府保密项目
2013年第5期
2013年1月9日

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CRS说，国土安全的定义太多了

美国国会研究服务中心(Congressional Research Service)最新发布的一份报告显示，“国土安全”一词存在多重、重叠和不一致的定义，反映并加剧了国土安全任务中的混乱。

他说:“2001年9月11日恐怖袭击发生10年后，美国政府对‘国土安全’没有一个单一的定义。’相反，不同的战略文件和任务声明根据不同的国土安全定义提供了不同的任务。”

大多数对国土安全的官方定义都包括防止恐怖主义。其中很多都涉及到灾难应对。大多数不包括边境安全，或海事安全，或移民问题，或总体弹性，尽管有些有。

CRS的报告称:“在纳入这些政策领域方面缺乏共识可能会给国家国土安全行动带来意想不到的后果。”“例如，在国土安全定义中不包括海上安全可能会导致决策者、国会和利益相关者不能充分解决海上国土安全威胁，或者更具体地说，不能优先考虑联邦在边境和情报活动方面的投资。”

“这些文件中相互矛盾和不同的定义可能表明，没有简明的国土安全概念。没有一个简洁的国土安全概念，承担国土安全责任的决策者和实体可能无法成功地协调或集中于最高优先级或最必要的活动。”

CRS表示:“在国家层面，似乎没有试图将不同的联邦实体的定义和任务统一起来。”

没有统一的定义，就无法制定连贯的战略，国土安全政策也就没有方向。“很有可能，是资金驱动了优先事项，而不是优先事项驱动了资金。”

说到资金，除了国土安全部，有30个联邦部门、机构和实体每年接受国土安全资金，CRS报告说。事实上，大约50%的国土安全资金被分配给了国土安全部以外的其他机构。

参见2013年1月8日《国土安全定义:分析和国会考虑》。

海水淡化，DNA测试，以及更多来自CRS的信息

国会研究服务处的最新报告尚未向公ReportsReports众公布，包括以下内容。

海水淡化和膜技术:联邦研究和采用问题，2013年1月8日:金博宝正规网址

公共广播公司:联邦资金和问题，2013年1月8日:金博宝正规网址

刑事司法中的DNA检测:背景、现行法律、授权和问题，2012年12月6日:金博宝正规网址

联邦采购中的环境考虑:法律当局及其实施概述，2013年1月7日:

2013年1月4日《联邦收购法规:法律标准和程序》下的责任裁定:

社会保障：2013年1月8日的意外收获淘汰（WEP）：

社会保障:政府养老金抵消(GPO)， 2013年1月8日:

经济增长和失业率，2013年1月7日:

联邦云计算计划实施概述和问金博宝正规网址题:对联邦信息技术改革管理的影响，2013年1月4日:

美国国家电信和信息管理局(NTIA): 2013年1月3日第113届国会的议题:金博宝正规网址

军事医疗:问答，2013年1月7日:

以色列:2013年选举预览，2013年1月8日:

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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