秘密消息
来自FAS政府保密项目
2012年第122期
2012年12月6日

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白宫敦促领导保密改革

公众利益解密委员会(Public Interest Declassification Board)在给总统的一份期待已久的报告中敦促白宫带头修复国家保密系统。

公共利益解密委员会是国会成立的一个顾问委员会,旨在帮助公众获取美国重大国家安全决策和活动的文件记录。2009年,奥巴马总统要求该委员会就“安全分类体系的更根本转变”提出建议。

“目前的保密和解密系统已经过时了,”董事会主席安博写道。南希·索德伯格在11月27日给总统的一封信中说。“我们认为,这需要一个由白宫领导的指导委员会来推动改革,该委员会的主席是经过仔细挑选和任命的,并拥有你们授予的具体权力。”

在行政分支机构层面,“政府从业者几乎没有意识到存在一个根本问题,”Amb。索德伯格告诉总统。“显然,这需要总统授权,以激励和指导各机构共同努力,改革分类系统。”

这是一个关键点。如果任其自行其是,各机构将不会从根本上改变半个多世纪以来根深蒂固的分类做法。保密改革的未来进展,将要求各机构在保密和解密活动方面放弃一些长期享有的自由裁量权。但如果没有总统的干预和指导,这是不可能发生的。

“我们希望我们的建议将成为政府内部讨论和审议的催化剂,”Amb。索德伯格在今早的公开会议上说。

有关转变保安分类制度的新报告可在此查阅:

委员会的一些具体建议自然会引起辩论。联合安全委员会以前曾在1994年建议将目前的三级叙级制度减至两级,但最终因不可行而放弃。提议基本分类决策信息所需的程度的保护而不是可能造成的损害其信息披露是一个微妙的变化,可能值得考虑的——尽管判断所需的程度的保护似乎包含一个隐式判断披露造成的损失。

但与PIDB的主要建议相比,这些都是吹毛求疵的地方。PIDB建议由总统领导秘密改革,并建立一个由总统领导的指导委员会,以执行整个政府所需的改革。

该委员会在其报告中写道:“分类系统必须现代化,成为一个动态的、易于理解的和能够执行任务的系统,并阻止过度分类和鼓励可访问性。”“这将需要整个政府的协调努力,首先是由白宫领导的跨部门程序。”


中国持有的美国证券,以及CRS持有的更多

美国国会研究服务处(Congressional Research Service)今日更新的一份报告检视了美国国会对中国持有美国国债的担忧,包括经济不稳定或外交胁迫的可能性。参见《中国持有美国证券:对美国经济的影响》,2012年12月6日。

相关(虽然不是最新更新),参见“外国持有的联邦债务”,2012年7月3日:

最近更新的是《总统记录法案:国会背景和近期议题》,2012年11月15日:金博宝正规网址

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿,由美国科学家联合会出版。

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