保密新闻
来自FAS关于政府保密的项目
2012卷，第92期
2012年9月12日

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法庭解除对前秘密沙皇的禁制令

本周，一名联邦法官批准信息安全监督办公室(Information Security Oversight Office)前主任j·威廉·伦纳德(J. William Leonard)讨论在前国家安全局(National Security Agency)官员托马斯·德雷克(Thomas Drake)审判中存在争议的三份文件。

伦纳德是德雷克辩护案的专家证人，他曾寻求许可，公开质疑针对德雷克的起诉书中提到的一份文件机密的合法性，但起诉书最终被驳回。

政府反对解除约束伦纳德先生的保护令中的保密义务的动议。政府律师辩称，莱纳德没有资格提出这样的请求，这是由德雷克的公设辩护人詹姆斯·怀达和黛博拉·L·博德曼提出的。政府还表示，应该拒绝这一请求，以“防止非当事人在其他已完成的案件中大量提出类似主张”。检察官建议，莱纳德先生可以向《信息自由法》提出有关记录的请求。

但法官理查德·d·贝内特(Richard D. Bennett)表示，“政府在本案中的论点是不恰当的。”即使这些文件是根据《信息自由法》提供给伦纳德先生的，“他也不会被允许讨论这些文件，因为他仍将受到本法庭保护令的约束。”

因此，贝内特法官正式解除了保护令，并允许伦纳德先生公开讨论他的担忧。

文件本身，以及莱纳德先生提交给信息安全监督办公室的投诉，由国家安全局根据《信息自由法》于7月发布。（《国防部，对国家安全局分类行动的评论》发表，《保密新闻》，7月30日。）

现任ISOO主管约翰·P·菲茨帕特里克（John P.Fitzpatrick）表示，申诉本身仍在等待，并等待司法部的正式回应。

伦纳德提出的挑战远远超出了德雷克案或国家安全局的保密做法。从本质上讲，前ISOO主管的投诉提出的问题是，是否存在任何阈值，超过该阈值，信息分类就完全不合理，从而引发第三方干预以纠正问题。到今天为止，这种纠正机制还很薄弱或根本不存在。

金姆在路上碰到了一个肿块

前国务院承包商斯蒂芬·金（Stephen Kim）未决泄密案的检察官说，他们发现，金先生被指控未经授权向记者透露的机密信息在政府内部的传播范围比他们想象的要广。

检察官在最近提交法院的一份状态报告中表示，这一发现需要进一步调查并向辩方披露。

“简而言之，签名的检察官了解到，起诉书中提到的情报报告被用于起草一份单独的情报产品，而该产品在未经授权的问题披露之前从未最终完成，”现状报告称。“有些起草工作是在缔约方认为相关的时间内进行的。”

“签名的检察官正在调查起草过程，以确定其范围，以及从中可能产生的可发现材料。在下面签名的检察官表示，他们对这些额外信息的审查可能需要两个月的时间才能完成，然后相关材料才会提交给辩方。虽然被告律师尚未被告知这一新信息的内容，但律师有理由认为，这可能会对他们对政府案件的理解产生重大影响，并可能引发更多的发现请求。”

有限的数据使得保密性更难测量、管理

一份新的政府保密年度报告讨论了政府保密政策在数量和质量上的模糊性，使保密难以评估和控制。

这份报告由OpenTheGovernment.org发布，OpenTheGovernment.org是一个由大约80个关注政府透明度的组织组成的联盟。

报告说：“衡量我们对美国政府开放程度的实际了解并不是一项简单的努力。”。“公众可获得的信息提供了不一致和部分的指标，表明我们的政府是否正在变得更加开放。在某些领域，根本无法获得了解行政部门正在做什么并使其对公众负责所需的信息。”

报告说，即使有定量数据，比如信息安全监督办公室每年公布的分类决定数量，它们的定性意义也不清楚。

“掌握联邦政府保密数量的信息并不能说明其质量。”

《OpenTheGovernment.org报告》汇集了可以获得的政府保密和披露的量化指标，并讨论了几个应该可用但不可用的类别。

“良好的信息对于公众了解哪些利益正在影响政府政策，以及更多利益是至关重要的，”OpenTheGovernment.org的执行董事帕特里斯·麦克德莫特(Patrice McDermott)说。“然而，片面和错误的信息削弱了问责制，使公众无法就关键的国家问题进行知情的辩论。”金博宝正规网址

国家领空系统中的无人机，以及来自CRS的更多信息

国会研究ReportsReports服务处的新报告还没有公开，包括以下内容。

无人驾驶无人机：国会关于国家空域系统无人驾驶飞机运行的背景和考虑，2012年9月10日：

全球获得清洁饮用水和卫生设施：美国和国际计划，2012年9月10日：

汽车和卡车燃油经济性（CAFE）和温室气体标准，2012年9月11日：

联邦采购流程和资源概述，2012年9月11日：

独立监管委员会规则制定的总统审查：法律问题，2012年9月10日：金博宝正规网址

恐怖主义风险保险:问题分析与现行方案概述，2012年9月10日:

2012年9月10日，亚利桑那州诉美国:各州在移民执法中的有限作用:

州和地方警察局执行联邦移民法的权力，2012年9月10日：

情报、监视和侦察（ISR）采办：国会议题，2012年9月10日：金博宝正规网址http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/intel/R41284.pdf

后一份关于ISR获取的报告是由资深CRS专家Richard F. Grimmett共同撰写的。周一，参议员卢格(Richard Lugar)在参议院向格里米特表达了敬意。格里米特将于本月底退休。

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《保密新闻》由史蒂文·法特古德撰写，由美国科学家联合会出版。

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