保密新闻
来自FAS项目的政府秘密
2012年第78卷
2012年8月1日

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什么是未经授权的披露？

参议院情报委员会在待办事项2013财年智力授权法案提出的反泄露规定已被广泛批评为误解和不适合实现推定目标。

但他们也缺乏清晰度和关键术语的定义。

例如，如今天的Josh Gerstein在政客所指出的情况下，禁止未经授权披露的“新闻媒体”的明确定义。当然，全国新闻机构的记者是新闻媒体的成员，但是一份生产原始报告的博主呢？还是传播以前未公开的信息的高音扬声器？

在新账单中，术语“分类信息”一词恰恰是肯定的。相比之下，信息法案的自由度限制了关于国家安全基础的信息，以“适当分类”的记录。仅仅是“分类”是不足以保证FOIA下披露的豁免。（在待定的诉讼中，法院命令美国贸易代表公开发布法院所说的一份分类文件，该文件未被妥善分类。迄今已拒绝。该职位是“授权”？）

新的参议院账单不会在适当和不正当的信息之间进行任何实际区分，但它指示DNI在向国会报告中处理问题（第504条）。

事实上，“未经授权披露”的概念在账单中没有明确阐明。究竟是什么？虽然答案似乎很明显，但它实际上受到冲突的解释。

根据2004年5月8日的FBI访谈当时副总统迪克切尼，“有可能谈论分类文件中包含的东西，而不违反关于解密的法律[SIC]。”

“例如，副总统已为伊拉克大规模毁灭性武器作出众多公开陈述，该武器是基于的，在某些情况下，他的阅读，他阅读了分类信息......，”根据“采访的联邦调查局记录”。

“然而，他没有违反任何有关法律或规则，因为他没有透露参与收集分类信息的机密来源或方法，”副总裁告诉FBI（第26页）。

“切尼副总统建议他认为，合理的是依靠分类信息来塑造，并告知一个人在公开上讲。”

这不是一个特别正统的分类政策观点。但是，在公共陈述中是否依赖于公共声明中的分类信息构成了参议院情报委员会的眼中未经授权的披露？这还不清楚。

无论如何，参议院情报委员会条例草案不适用于白宫官员。它也不会惩罚源自国会的未经授权的披露。

参议院方法的不一致突出显示在两个文章中：

吉什Gerstein，政治家：“票据泄漏泄漏没有达到白宫”：

“参议院的反泄露条例草案”由华盛顿邮政大卫·伊瓦图斯（David Ignatius）邮寄的“反泄露的账单”不符合真正的信息来源“：

美国销售给巴基斯坦，更多来自CRS

公众尚未提供的国会研究服务的新产品包括以下内容：

自2001年7月25日以来，2001年7月25日以来，美国武器销售和赠款给巴基斯坦：

直接公开美国援助和军事报销到巴基斯坦，2012年7月27日，2002年至2013年7月27日：

格鲁吉亚[共和国]：最近的发展和美国利益，2012年7月13日：

拟议的反假冒贸易协定：背景和关键问题，2012年7月19日：金博宝正规网址

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秘密新闻是由史蒂文之后撰写的，并由美国科学家联合会发表。

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