秘密消息
来自FAS政府保密项目
2012年第37期
2012年4月23日保密新闻博客:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/blog/secrecy/
在本周举行的一等兵布拉德利·曼宁(Bradley Manning)一案的预审听证会上，一名军事法官将考虑曼宁的辩护律师提出的几项动议，这些动议旨在减轻对他的指控，或将指控全部撤销。曼宁涉嫌未经授权向维基解密(WikiLeaks)泄露机密记录。
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/jud/manning/index.html
由律师大卫·e·库姆斯(David E. Coombs)提出的辩护动议在他的博客通过一些修订，主张一系列的反对意见，包括:
政府严重地未能履行其发现义务，即向辩方披露无罪和其他“布雷迪”信息的义务，因此整个案件必须被驳回。“政府放弃其基本的发现责任是不合理的，是不可弥补的损害，要求所有指控都应带着偏见被驳回，”库姆斯说。 政府特别没有为曼宁工作的安全区域的计算机提供国防访问权限，这可能使它能够反驳曼宁将未经授权的软件上传到他的系统的指控。“国防部的设想是，SCIF的所有或大多数士兵的电脑上都有未经授权的软件(例如M-IRC聊天，谷歌地球，Wget，电影，音乐，游戏等)……辩方意图表明，添加'未经授权'软件的做法是如此普遍，实际上，所有'未经授权'的程序都是隐式或显式授权的。” 政府不当增加了对曼宁的指控，将一次违规视为多次违规。库姆斯写道，“政府创造性地起草了这份文件，极大地夸大了一等兵曼宁的犯罪行为，不合理地增加了他惩罚性的曝光率。” 也许最穿透防御提出的挑战是一个驳回的指控“帮助敌人”(第104条),因为国防部说,没有证据表明曼宁旨在帮助美国的敌人,和这样一个意图是必需的元素。
“每一个法院对第104条第2款的解释都认为政府必须证明向敌人提供情报或与敌人通信的一般犯罪意图;事实上，在没有犯罪意图(即犯罪意图)指控的情况下，根据本条提出的起诉从未维持过....如果没有必要的犯罪意图，仅仅将信息传播给未经授权的人是不够的。”
但是，库姆斯写道，“政府并未指控曼宁在向维基解密披露所谓信息的过程中有意向敌人提供情报，或与敌人进行沟通。”相反，政府只是声称曼宁知道，如果最终公布这些信息，敌人可能会获得这些信息，而这些信息可能会帮助敌人。如此无力的犯罪意图指控显然不足以确定第104条规定的必要意图。”(他补充说，“根据这种解释，可能会被判处死刑的行为数量惊人……负债的可能性是无穷无尽的。”)
相反，库姆斯认为，“曼宁明确否认有任何帮助美国敌人的意图”，他在聊天记录中讨论了自己的行动。“曼宁并非有意帮助美国的任何敌人，他的行为和声明表明，他有意识地拒绝任何此类不良动机。”
检察官拒绝向公众提供他们对库姆斯动议的回应，因此他们的立场没有任何细节。
不过，库姆斯说，双方一致认为，曼宁案“是美国军事史上规模最大、最复杂的案件之一”。
预审听证会，正式称为第39条(a)项听证会，将于4月24日至26日在马里兰州的米德堡举行。
正如人们常说的那样，奥巴马政府因未经授权向媒体披露信息而被控违反《反间谍法》的人数是前所未有的，超过了历届政府中所有案件的总和。但这是为什么呢?
有几种可能的解释。一个答案是，未经授权的信息披露的来源比以往任何时候都更容易识别。实际的披露交易，以及背后的消息来源与记者的关系，往往会留下电子足迹(尤其是电子邮件和电话记录)，官方调查人员越来越善于利用这些电子足迹。另一种解释是，维基解密公布的大量信息，有时甚至是不计后果的披露，引发了可预见的加强追踪和惩罚泄密者的努力，同时更广泛地加强了信息安全，这似乎是维基解密事件最持久的遗产。
但另一个经常被忽视的因素是，国会已向政府施压，要求其大力追查泄密事件。国会领导人想要起诉泄密，而且他们想要很多。
2011年5月17日，在司法部国家安全部门(NSD)负责人提名确认听证会上，丽莎·o·莫纳科(Lisa O. Monaco)指出了参议院情报委员会(Senate Intelligence Committee)在推动这一问题上的作用。“这委员会……向司法部和情报界施压……确保未经授权的泄密被起诉和追查，无论是通过犯罪手段还是使用行政制裁，”她说。
莫纳科描述了当时悬而未决的泄密指控中的每一项后，她仍然被问到(在听证会前的问题中)“司法部是否可以采取任何措施，以增加因未经授权向新闻媒体成员泄露机密信息而被起诉的人数?”
莫纳科告诉情报委员会，“国家安全局一直在与情报界密切合作，以加快和改善此类案件的处理。”她向委员会保证，“继续积极追查这些案件将是我的首要任务”。事实的确如此。
莫纳科2011年在参议院情报委员会(Senate Intelligence Committee)听证会上的听证会记录于上月公布，可在这里查看:
我们悲痛地注意到，上周国会研究服务处的分析师斯蒂芬·达格特去世了。他在错综复杂的美国军费开支问题上指导了几代国会议员和国会工作人员。虽然我并不认识他本人，但多年来我一直阅读他的作品并向他学习。我们向他的家人和CRS的同事表示哀悼。
2012年4月20日，达格特与人合著的一份新报告《2013财年国防预算请求:概述与背景》(FY2013国防预算请求:概述与背景)，可能是他的最后一份贡献。
国会尚未向公众提供的其他CRS新更新报告包括以下内容ReportsReports。
2012年4月20日，《军队缩减与重组:国会背景与议题》:金博宝正规网址
根据《2010年GPRA现代化法案》(GPRAMA)(2012年4月18日)，机构报告要求的复审:
《伊拉克:政治、治理和人权》，2012年4月19日:
经济增长和失业率，2012年4月18日:
多边开发银行:2012年4月18日提交国会的概述和问题:金博宝正规网址
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。
秘密新闻博客位于:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/blog/secrecy/订阅保密新闻，请访问:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/news/secrecy/subscribe.html取消订阅，请访问:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/news/secrecy/unsubscribe.html或发邮件请求saftergood@金博宝网站www.tumejico.com
《保密报》存档于:
在此捐款支持FAS政府保密项目:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/news/secrecy/index.html
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/member/donate_today.html