秘密消息
FAS政府保密项目的负责人
2011卷第115期
2011年12月14日保密新闻博客:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/blog/secrecy/
国会给美军在网络空间进行进攻性军事行动开了绿灯。
“国会确认国防部有能力，并在总统的指示下可以在网络空间进行进攻行动，以保卫我们的国家、盟友和利益，”在本周的会议上通过的2012财年国防授权法案(第954条)说。
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/congress/2011_cr/cyberwar.html
对攻击性网络行动的全面授权是基于对武装冲突法和《战争权力决议案》的遵守。《战争权力决议案》授权国会在决定发动战争时进行磋商。
“与会者认识到，由于网络战不断演变的性质，关于什么构成与网络行动有关的传统军事活动缺乏历史先例，有必要确认此类行动可能按照相同的政策、原则、以及与动力能力相关的法律制度，”国防授权法案会议报告说。
“与会者还认识到，在某些情况下，应对威胁和保护美国及联军最有效的方法是进行攻击性军事网络活动，包括在美国政府的角色不明显或不被承认的情况下。”
“与会者强调，与任何武力使用一样，战争权力决议也可适用。”
这是一种奇怪的提法，表明《战争权力决议》也可能不适用。无论如何，该决议是一根薄弱的芦苇，国会很少使用它来约束行政行动。
根据国会研究服务部的说法，“关于使用战争权力决议案作为保证国会参与可能使美国卷入重大军事冲突的决策的一种手段是否有效的辩论仍在继续。”
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/natsec/RL33532.pdf
国会命令国防部长建立一个信息安全项目，以检测“未经授权对机密或受控非机密信息的访问、使用或传输”。本周通过的2012财年国防授权法案(第922条)中包括了这一条款。
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/congress/2011_cr/insider.html
内部威胁检测计划是对维基解密的回应，旨在“对未经授权的活动进行集中监控和检测”。除其他事项外，它应该采用技术解决方案，“防止未经授权的信息从网络输出，或在未经授权的信息输出的情况下使这些信息无法使用。”
奥巴马总统于2011年10月7日发布的13587号行政命令，在一定程度上预见到了国会的行动，该命令建立了新的治理程序，以提高机密信息的安全性。
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/offdocs/eo/eo-13587.htm
新的立法增加了一些进一步的细节，并规定了遵守的最后期限。
美国中央情报局(Central Intelligence Agency，简称CIA)突然改口称，将根据《信息自由法》(Freedom of Information Act)的要求，处理有关建立中情局内部开源情报机构“开源工程”(Open Source Works)的文件。
情报历史学家杰弗里·理查森(Jeffrey Richelson)曾在《信息自由法案》(Freedom of Information Act)下请求《开源工程》(Open Source Works)宪章，却被告知中情局不能确认或否认响应记录的存在(或不存在)。参见12月12日的《中情局说，开源组织的宪章是机密》。
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/blog/secrecy/2011/12/cia_osw.html
但理查森博士说，中情局信息和隐私协调员苏珊·维斯库索昨天打电话告诉他，他的请求最终会得到处理。她说，早些时候的回应是“一个行政错误”。
美国国防部上周在回应《信息自由法》(Freedom of Information Act)要求时表示，五角大楼在2012财年为军事情报项目(MIP)申请的资金数额——约250亿美元——属于机密，不会披露。
12月7日的拒绝信称，MIP预算请求编号“目前已根据行政命令13526第1.4(g)条对涉及国家安全的系统、安装、基础设施、项目、计划或保护服务的漏洞或能力进行适当分类”。
考虑到MIP拨款是未分类的(2011财年为240亿美元)，决定保留MIP预算请求编号是不一致的。
不仅如此，国家情报项目(NIP)的申请金额不是机密的，国家情报总监已经公布了(2012财年550亿美元)。
“NIP预算请求数字的公布没有对国家安全造成任何可确认的损害，”我们昨天在对最初拒绝《信息自由法》的呼吁中指出。
“从分类政策的角度来看，NIP和MIP之间没有实质性的区别。每个计划都涉及需要保护的情报来源和方法、机密获取计划以及其他敏感和适当保密的活动。”
我们在12月13日的呼吁中写道:“正如披露NIP预算请求不会对国家安全造成损害一样，公开MIP预算请求显然也是无害的。”
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/news/2011/12/mip-appeal.html
与其他有问题的分类选择一样，对MIP预算请求进行分类的决定已经成熟，可以在正在进行的基本分类指导审查中重新考虑和修正。
我们希望所有保密新闻的读者都能慷慨地捐赠给慈善事业，以帮助缓解那些处于困境中的人。在您完成这些工作之后，我们希望您也能为保密新闻和FAS政府保密项目的工作做出贡献。
如读者所知，我们不向任何订阅保密新闻或访问我们收集的记录的人收费。我们希望让那些不能或不想为我们的工作付钱的人也能得到我们的工作。
但无论如何，我们需要像其他人一样支付我们的账单。所以，这个上诉。
如果你的情况允许，请考虑为美国科学家联盟做一笔免税的捐款来支持保密新闻。(感谢那些已经这样做的人!)
你可以在网上捐款(请注明你的捐款应以“政府保密”方式进行):
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/member/donate_today.html
如果通过Paypal进行贡献，请发送单独的电子邮件给我们，让我们知道您希望您的贡献分配给政府保密FAS项目。以FAS为付款人的支票也可邮寄至:
秘密消息
美国科学家联合会
西迪沙街1725号
6楼
华盛顿20036年＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
《秘密新闻》由史蒂文·阿夫特古德撰写，由美国科学家联合会出版。
秘密新闻博客在:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/blog/secrecy/要订阅保密新闻，请点击:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/news/secrecy/subscribe.html如欲取消订阅，请登录:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/news/secrecy/unsubscribe.html或将您的要求电邮至(电子邮件保护)
保密新闻存档于:
在此捐款支持FAS政府保密项目:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/news/secrecy/index.html
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/member/donate_today.html