秘密消息
来自FAS政府保密项目
2011卷第111期
2011年12月1日保密新闻博客:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/blog/secrecy/
美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀(James Clapper)发布了一项新的关于“国会通知”的情报机构指令，一般鼓励就重大情报活动向国会“推定已通知”。
11月16日的指令被命名为ICD 112，详细阐述了情报界的责任，即按照《国家安全法》的要求，向国会监督委员会“全面和及时地通报”美国的情报活动。
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/dni/icd/icd-112.pdf
该指令称，在通常需要向国会通报的活动类型中，有:
——有暴露、妥协和人员伤亡重大风险的情报活动;
-根据总统或国家安全委员会的具体指示进行的活动，但秘密行动(需另行报告要求)除外;
——重大机密情报未经授权泄露;
-情报产品是外国欺骗或否认活动的结果，或在分析中包含重大错误的结论;
——被认为违反美国法律的情报活动;等等。
指令称:“并非所有情报活动都需要书面通知。”这一决定是“基于IC成员所知道的所有事实和情况，以及此前就同一问题向国会通报和简报的性质和程度的判断(....)”如果不清楚通知是否适当，应由IC要件作出有利于通知的决定。”
所需的通知“应包含有关事实的简明陈述，对情报活动的重要性的解释，以及参与情报活动的所有部门和机构的作用”。
国会有宪法赋予的权力秘密进行其事务，并在它认为有必要保密时向公众关闭其程序。国会研究服务处的一份新报告回顾了国会秘密会议的理由、历史和频率。
自1929年以来，参议院已经举行了56次秘密会议，通常是为了国家安全或考虑弹劾问题。例如，2010年12月20日，参议院举行闭门会议，与俄罗斯讨论《削减战略武器新条约》。自1830年以来，众议院只举行过四次闭门会议:1979年、1980年、1983年和2008年。
“秘密会议的会议记录不会公布，除非有关议院在会议期间或稍后投票公布。然后，公布的部分将打印在国会记录中。”参见2011年11月30日《参众两院秘密会议:权力、机密性和频率》(Secret Sessions of the House and Senate: Authority, secrecy, and Frequency):
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/secrecy/R42106.pdf
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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。
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