保密新闻
来自FAS关于政府保密的项目
2011卷第84期
2011年9月6日

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检举人再次要求传唤被告

前中央情报局官员杰弗里·斯特林涉嫌将机密信息泄露给作者兼《纽约时报》记者詹姆斯·瑞斯，此案的检察官上周再次要求发出传票，迫使瑞斯在即将到来的斯特林审判中作证。

7月29日法官莱昂尼·布林克马（Leonie M.Brinkema）发布的一项法庭命令大幅限制了瑞斯证词的范围，基本上只要求他认证一本包含伊朗核计划机密信息的书的作者身份，并证明其内容的准确性。

检察官说，他们需要的远不止瑞斯先生，他们于8月24日提出了复议动议。

然后在9月2日，他们提交了一份补充文件，声称进一步的发展“加强了政府的论点，即政府对Rise先生的目击者证词有着令人信服的兴趣，因为这对案件是必要的或关键的，而且政府没有其他途径可以获得同样的证据。”

首先，他们说，在没有瑞斯先生的确切证词的情况下，辩方计划指控多个其他人是或可能是泄漏的来源。“因此，政府将被迫一次又一次地证明这些人不是泄密者。”

特别是，检察官说，“被告利用法院的决定保护瑞斯先生不作为一把剑出庭作证，以虚假攻击国会工作人员的品格和名誉，其中最突出的是Vicki Divoll女士，”前参议院情报委员会工作人员。

在8月2日的一项动议中，斯特林辩方指控迪沃尔女士在参议院的工作已被终止，因为她违反了委员会的保密规定。检察官说：“这是一项虚假指控——被告知道这是虚假的。”。他们引用了情报委员会法定代表人的一份声明，该声明表示“迪沃尔女士的人事档案没有反映向任何人披露机密信息的指控。”

检察官还说，斯特林辩方关于瑞斯写作风格的另一个论点支持他们的传唤请求。该论点声称，即使某些陈述是由具名的个人提供的，也无法对其来源作出推断。

具体来说，国防部提供了通知，马里兰大学教授Mark Feldstein可能被要求证明瑞德的书。“是以第三人称全知写作的，这是一种叙事风格，在这种叙事风格中，叙述者以总体视角向读者呈现故事。。。。使用这种风格将想法或动机归因于特定的“人物”并不罕见，无论作者是否直接与被归因于想法和动机的个人交谈过。“辩护通知称，鲍勃·伍德沃德（Bob Woodward）的著作就是这种风格的例证。”。

检察官写道，这种说法“进一步强调了为什么政府有强烈的兴趣要求瑞斯作证。”。

此外，一名前情报官员现在告诉检察官，他在大陪审团面前就与瑞斯就斯特林的某些谈话所作的部分证词是“他自己的错误”。因此，检察官说，瑞斯本人是“政府试图向陪审团提供信息的唯一来源”

在本案的其他进展中，法官Leonie Brinkema于8月30日发布了一项命令，做出了几项有利于检方的裁决。她否认了一项关于发现伊朗核计划机密情报评估的辩护动议。她驳斥了辩方的论点，即《保密信息程序法》不允许政府对保密证据进行替代。她还批准了控方的要求，允许某些情报资产在屏幕后作证，这样他们的身份就不会被公开。

斯科特·谢恩今天在《纽约时报》上透露，前联邦调查局语言学家沙迈·莱博维茨（Shamai Leibowitz）泄露机密信息之前未披露的主题涉及联邦调查局窃听以色列监控和影响美国政策的记录。见“泄密者介绍美国间谍以色列的努力”：

莱博维茨承认向博客作者理查德·西尔弗斯坦提供的未经授权的披露。莱博维茨于2010年5月被判入狱。

2011年的保密报告显示了公开的迹象

支持透明联盟Openthegovernment.org发布的最新年度保密报告发现，随着秘密政府的不断扩张，公开程度越来越高，这是一些积极的迹象。

“我们还没有达到奥巴马政府承诺的‘前所未有的透明度’的水平，但我们开始看到一些迹象表明，至少奥巴马政府中的一些人�美国的开放努力正在取得成效，”联盟主任帕特里斯·麦克德莫特（Patrice McDermott）说，他与艾米·贝内特（Amy Bennett）和艾比·保尔森（Abby Paulson）共同撰写了年度报告。

例如，报告指出，与2009财年相比，2010财年政府范围内的信息自由法（FOIA）积压量减少了10%。

新的年度报告方便地收集了所有或大部分可用的保密量化指标。然而，这样做也凸显了这些数据的不足。

有些措施模棱两可，如观察到“签署声明”的数量奥巴马总统为挑战新颁布的立法的合法性而发布的法案比最近的其他总统都要低。报告赞扬这一减少。但签署公开宣布政府不遵守立法的声明很容易被理解为“公开”的标志，即使这些声明不受欢迎，因为它们明确表明了行政部门的态度和行动。

许多其他保密措施，包括分类活动的数量，几乎没有传达任何有意义的信息。它们模糊地描述了分类系统的不断变化，但没有提供任何评估依据。秘密太多了吗？太少了？恰到好处？任何人都可能有自己的观点，但政府收集的有关保密性的定量数据并不能为做出坚定的判断提供依据。

这些数据根本没有任何一种优点，可以让人们区分合法的国家安全保密和虚假的国家安全保密。未能生成和提供有意义的保密指标不仅严重妨碍了公众问责制，而且也妨碍了分类系统的适当管理。

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《保密新闻》由史蒂文·法特古德撰写，由美国科学家联合会出版。

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