秘密消息
来自FAS政府保密项目
2011年第2011年，第35号
2011年4月12日

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奥巴马分类改革未能抓住

奥巴马政府于2009年12月宣布了一项旨在遏制国家安全信息过度保密的倡议，但迄今为止没有产生任何已知的积极效果。

根据奥巴马总统的第13526号行政命令(第1.9条)，基本保密指导审查要求每个保密机构在2012年6月之前审查所有现有的保密指示，并“识别不再需要保护的、可以解密的机密信息。”虽然完成这一过程还有一年多的时间，但已经落后于计划。

作为最多产的分类机构，美国国防部未能在总统设定的2010年12月31日截止日期之前制定出执行该行政命令的规定。结果，大多数国防部部门甚至还没有开始审查他们的分类指南，其中有数千个。

最近，美国中央司令部说，它没有关于基本分类指导审查的记录。中央司令部在3月28日的一封信中告诉我们:“我们对相关信息进行了彻底和真诚的搜索。”“尽管我们对与您的要求相关的文件进行了广泛而仔细的搜索，但我们无法找到相应的信息。”

另一方面，美国欧洲司令部表示已经完成了它的基本审查。但它得出结论，其现有的分类实践已经是最佳的，因此不需要减少分类！

1月18日，EUCOM表示:“EUCOM情报办公室根据E.O. 13526的指示进行了一项基础分类指导审查。”“在EUCOM审查期间没有发现效率低下的情况。在审查期间没有产生任何文件，因此EUCOM报告在答复你们的《信息自由法》请求时没有发现任何记录。”ReportsReports

包括能源部、国土安全部和国务院在内的其他机构似乎在对《基本审查》采取更积极的态度，尽管在这些情况下，迄今为止还没有具体取消任何现行的分类指示。

奥巴马政府的机密政策已经出现了一些重大的削减，包括情报预算保密和核储备保密方面的重大变化。但是，这些重要的发展都是在特定的情况下出现的，而不是在系统的分类改革努力中出现的。

去年1月，信息安全监督办公室署长为高级机构官员写信，强调基本审查的重要性和对严格执行情况的必要性。

ISOO主任William J. Bosanko写道:“审查的范围需要是系统的、全面的，并且需要经过深思熟虑的审查，包括详细的数据分析。”但博桑科最近已经离开ISOO，该组织正在等待新主任的任命。与此同时，《基本审查》在许多行政部门似乎停滞不前，收效甚微。

债务限额:历史和最近的增长

自1917年以来，联邦债务总额的法定上限一直存在。在过去的十年中，国会已经投票十次提高债务上限，现在又不得不再次这样做。

美国国会研究服务处(Congressional Research Service)最近更新的一份报告讨论了债务上限的历史及其当前影响。参见2011年3月7日的“债务上限:历史和近期增长”:

与此相关的《达到债务上限:背景和对政府运作的潜在影响》，2011年2月11日:

ReportsReports国会研究服务处的报告已经成为国家决策过程中不可分割的一部分，司法部法律顾问办公室在本月发布的一份意见中引用了两份CRS报告，涉及总统在利比亚使用武力的宪法权力。

其中一份报告题为“17ReportsReports98-2010年美国在海外使用武装部队的事例”，另一份报告题为“海地:1991年以来的发展和美国政策以及当前国会关注的问题”。

然而，值得注意的是，OLC意见中引用的两份CRS报告在任何国会网站上都找不到，因ReportsReports为国会顽固地反对公众直接获得CRS产品。要在网上找到他们，你必须去非国会网站。

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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