秘密消息
来自FAS政府保密项目
2011年第1期
2011年1月3日保密新闻博客:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/blog/secrecy/
当前的保密政策危机的一个方面是什么是机密，什么是机密之间的差距越来越大。经常对公开的信息施加(或保留)官方的分类控制，从而造成混淆和对分类系统的完整性丧失信心。最近政府对维基解密公布国务院机密电报的回应强调了这一问题，尽管这些电报广泛存在，但政府坚持这些电报仍属于机密。一位官员上个月向我们抱怨说:“这样的话，我的祖母就可以访问电缆，而我不行。”
新媒体的披露和发布加剧了保密和分类之间日益扩大的分歧，而且这并不局限于美国政府的保密政策。目前在俄罗斯发生的一场关于所谓公开机密信息的争论生动地说明了这个问题。
俄罗斯新闻杂志《生意人报》(Kommersant-Vlast)最近两次因发布国家机密而遭到俄罗斯联邦通讯局(Roskomnadzor)的指责，使该杂志的未来面临法律风险。但该杂志解释说，这些所谓的秘密都来自公开来源，包括俄罗斯政府网站等来源。
2009年12月发表的一篇标题为“关于导弹部队的一切”的新闻报道，描述了俄罗斯战略导弹部队的部署、组成和战斗力。政府表示，该报道包含机密和最高机密信息，因此违反了俄罗斯联邦《大众传媒法》。
但在辩护中，Vlast- kommersant辩称，这些秘密信息实际上并不秘密:“Vlast的‘国家机密’来源之一是RF总统和总司令的官方网站。”
在一场关于“在哪里找到‘国家机密’”的讨论中，Vlast的作家米哈伊尔·卢金(Mikhail Lukin)详细描述了他的出版物是如何通过使用公共数据库、搜索引擎、以前的新闻报道和学术著作以及政府官员的公开声明来收集俄罗斯导弹部队的故事的。“事实证明，俄罗斯的国防部长、RVSN总司令、导弹部队的指挥官等人都泄露了有关导弹部署的(表面上是秘密的)信息....”
Vlast向莫斯科城市法院提交了所有这些信息，对俄罗斯政府发出的警告提出了法律挑战。但在2010年10月，最高法院裁定该新闻杂志败诉，政府胜诉。
莫斯科法院以美国保密官员熟悉的自相矛盾的说法认为，“信息公开的事实并不会以任何方式影响其保密程度。”
俄罗斯最高法院正在受理上诉。参见Mikhail Lukin, Kommersant-Vlast, 2010年10月26日，由国家虚拟翻译中心翻译，《秘密新闻》获得:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/dni/osc/vlast-sec.pdf
俄文原文如下:
http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1524798
前美国以色列公共事务委员会(AIPAC)官员史蒂文·j·罗森(Steven J. Rosen)在针对该组织的未决诉讼中称，亲以色列游说组织美国以色列公共事务委员会(AIPAC)经常接收和分发机密政府信息，包括机密材料。
他在12月14日的一份法律文件中辩称:“有证据表明，接收和分发机密外交政策信息是AlPAC的一种常见做法。”该组织对这种说法提出了异议。
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/jud/aipac/rosen-121410.pdf
罗森声称，他和同事魏斯曼(Keith Weissman)因非法接收和泄露前五角大楼官员拉里·富兰克林(Larry Franklin)的机密信息而成为联邦调查的对象，之后他就被美国公共事务委员会(AIPAC)不当解雇了。罗森和韦斯曼于2005年被起诉，但针对他们的联邦案件在2009年被检察官撤回。
罗森在目前的诉讼中说，在以前的一些场合，“美国公共事务委员会宽恕了接收和分发机密信息的行为。”罗森回忆说，1984年，他收到并分享了利比亚联合国代表团成员向一位美国总统候选人的工作人员提供资金的机密信息。他说，他在那件事上的行为得到了该组织的支持。
“事实上，在2004年涉及史蒂文·罗森和基思·韦斯曼的拉里·富兰克林事件之前，美国公共事务委员会的雇员也曾参与接收机密材料，”包括1984年获得美国贸易代表办公室的一份机密文件，罗森的公开文件中有一些细节被删除了。
12月15日，南森·古特曼(Nathan Guttman)在《史蒂夫·罗森反诉美国公共事务委员会》(Steve Rosen fire Back in His Law Suit Against AIPAC)一书中报道了罗森诉美国公共事务委员会一案的最新进展:
http://www.forward.com/articles/133980/
中东政策研究所提供的部分案例档案如下:
http://www.irmep.org/ila/rosen/
美国公共事务委员会的一名发言人告诉《前进报》，该机构“强烈反对罗森先生对与这起诉讼有关的事件和情况的描述”。他说，“在这起诉讼中，美国公共事务委员会的高级雇员宣誓作证说，他们在工作中从未参与寻求或故意泄露机密信息。”
美国公共事务委员会表示，罗森和韦斯曼被解雇是因为他们的行为“不符合美国公共事务委员会对员工的要求”。
但罗森在12月14日的答辩中说，美国公共事务委员会在处理机密信息方面没有标准，因此他不可能违反标准。“任何时候23年史蒂文·罗森是受雇于AIPAC组织提供书面或口头指导或标准,他和其他员工将遵循的收据和分享秘密,敏感或机密的信息可能提供的政府官员”。
值得注意的国会研究服务处的新产品包括以下报告。ReportsReports
《欧盟-韩国自由贸易协定及其对美国的影响》，2010年12月17日:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/row/R41534.pdf
“深水地平线石油泄漏:石油的命运”，2010年12月16日:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/misc/R41531.pdf
2010年12月13日:《保持美国输油管道安全:国会面临的关键问题》金博宝正规网址
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/homesec/R41536.pdf
《美国圣战恐怖主义:打击复杂威胁》，2010年12月7日更新:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/terror/R41416.pdf
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。
秘密新闻博客位于:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/blog/secrecy/订阅保密新闻，请访问:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/news/secrecy/subscribe.html取消订阅，请访问:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/news/secrecy/unsubscribe.html或发邮件请求(电子邮件保护)
《保密报》存档于:
在此捐款支持FAS政府保密项目:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/news/secrecy/index.html
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/member/donate_today.html