保密新闻
来自FAS政府保密项目
2010年第2010年,第97号
2010年12月8日

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出版分类信息:相关法规的回顾

“似乎没有规约,通常可以禁止外交缆绳的收购或出版,”根据国会研究服务的新更新的报告,“虽然没有适当权力的政府雇员披露这些信息可能会受到起诉。”

但是,有一个巨大的法规,最符合的是包括间谍行为,可以想到可想到的是惩罚未经授权的分类信息,例如维基解密所提供的大量版本。参见2010年12月6日:“刑事禁令禁止出版辩护信息”:

修订后的CRS报告对这些法规进行了分类,对最近的事件进行了描述,对美国法律涉及的外国公民的引渡提出了新的讨论,并总结了参议院提出的新立法(S. 4004)。

以前版本的CRS报告于10月份发布,由Sen.Iianne Feinstein引用了昨天的Wall Street Journal Op-Ed,虽然报告没有特别建议这样的行动,但仍然支持检察维基河。Sen.Feinstein似乎也赞同Wikileaks释放的国家部门电缆被视差行为的分歧保护,并应导致该法案起诉。

但间谍行为仅涉及“与国防有关”的信息,而且只有少数外交电缆可能适合该描述。

新的CRS报告将其略有不同:“似乎大多数由国防部数据库部获得的维基解密披露的大多数信息[并在今年早些时候发布]属于与国防有关的信息。从国务院渠道获得的外交电缆也可能包含与国防有关的信息,因此在间谍法案下涵盖,但否则没有政府雇员的人披露似乎没有直接禁止。有些人可能会有一些尽管其分类地位,但三个发布中任一项所述的政府信息不属于任何法规的明确保护。“

由于禁止CRS对泄露文件的安全策略,CRS无法有意义地分析最新版本的重要发布的重要性。

CRS报告的结论是,法律上和政治上的任何起诉都是前所未有的和挑战。“我们意识到没有由政府雇员未经授权披露获得的发行商的出版商被起诉出版。可能是第一个修正案的含义,这将使起诉困难,更不用说基于关注的政治改造关于政府审查。“

就我们而言,我们将在间谍法案下反对维基恐慌的刑事起诉。


CRS寻求如何使用泄露文件的指导

访问维基解密网站后被美国国会图书馆,本周国会研究服务要求国会为指导,以及它是否应该利用泄露记录被维基解密公布的,注意的是,他们可以“流重要的光”CRS关心的话题。

CRS“已经向我们的房子和参议院监督委员会提供了通知,并征求他们的指导,了解最近为CRS提供的分类信息泄露的复杂性,”CRS总监Daniel Mulhollan在12月6日给所有CRS员工发送给所有CRS员工。“我还联系了房子和参议院在房子和参议院的委员会的大多数和少数伙伴,要求关于CRS应认识到的适当边界,并遵守概要,重新定义或表征未分类的CRS报告和备忘录的不确定分类状态的开源材料ReportsReports国会。“

“我们的挑战是如何平衡对当前立法问题的最佳分析的最佳分析,以防止法律必然保护分类的国家安全信息。这尤其是据最近发布的文件的大量数量的问题,这金博宝正规网址Mulhollan先生写道,可以阐明研究和分析的研究和分析。

“随着国会提供指导意见,我将跟进更多信息。目前看来,CRS以非机密格式(例如,CRS报告或国会分发备忘录)重新发布已知的机密信息似乎是被禁止的。ReportsReports我们认为,禁止在非机密环境下进一步传播机密信息的规定,即使有二级来源(例如。(报纸、期刊或网站)已经重印了这份机密文件。然而,当涉及到引用、总结或重述机密信息的二手资料时,法律和适用法规显然不那么明确。”

《秘密新闻》获得了穆赫兰的电子邮件的副本。


情报和边境安全,以及来自CRS的更多信息

值得注意的新产品来自国会研究服务包括以下内容。

2010年12月7日,《保卫美国边境:情报界的作用》(Securing America's Borders: The Role of The Intelligence Community):

“哈马斯:国会的背景和问题,”2010年12月金博宝正规网址2日:

2010年12月1日,“美澳民用核能合作:国会议题”:金博宝正规网址

“情报估计:国会有理由?,”2010年11月24日:

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秘密新闻是由史蒂文之后撰写的,并由美国科学家联合会发表。

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