秘密消息
来自FAS政府保密项目
2010年第89期
2010年11月4日

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控制非机密信息的新政策

白宫于11月4日发布行政命令，为处理“受控非机密信息”制定统一政策。受控非机密信息是指因涉及个人隐私、专有数据、执法调查或国家安全以外的某些其他原因而被限制披露的信息。

新的CUI框架将取代多种机构标记，如“敏感但非机密”、“仅供官方使用”等一百多种标记。通过禁止使用这种临时标记，并采用标准CUI标记(该标记需经行政部门的外部批准和监督)，新政策有望促进各机构之间的信息共享，而不促进新的保密。

自布什总统在2005年12月16日的备忘录中指示各机构负责人“将敏感但非机密信息的程序标准化”以来，近五年来，CUI政策一直是政府信息政策议程上一个公开的、未解决的项目。

值得注意的是，关于CUI的行政命令并没有创造任何不披露信息的新权力。它将CUI标记的使用限制在已经受到法律、法规或政府范围政策保护的信息。此外，它还要求机构在对任何特定类别的信息使用CUI标记之前，必须获得CUI“执行代理人”的批准。它还规定，所有这些被批准的类别都必须在官方登记处公开。

简而言之，CUI方案似乎精心设计，以简化行政部门的信息处理，而不给公众获取造成任何新的障碍。

但结果几乎完全不同，近年来最重要的保密政策故事之一是，在关于CUI的漫长审议过程中没有发生什么。本来有可能发生但没有发生的是，CUI几乎成为一个广泛扩展的国家安全分类系统的附属部分。

就在去年夏天，提出的CUI概念具有分类的所有基本属性。根据2010年7月的行政命令草案，各机构将被允许使用宽松、未定义的标准(“强制需要”)来实施CUI控制。获取CUI将以“需要知道”的形式为条件。未经授权披露CUI将受到行政或刑事制裁。

在每一个重要方面，CUI都将以另一个名称构成另一个级别的分类。它将压倒控制和减少官方保密的努力。

幸运的是，他们选择了一条不同的道路。奥巴马政府就新出现的CUI政策与公共利益团体进行了不同寻常的磋商。根据他们的意见，在以前的草案中出现的分类属性不仅被修改了，而且被完全消除了。其结果是一份高度集中的行政命令，清楚地阐明了一个问题，并提出了一个合理的解决方案。

CRS轮流。关系

为迎接奥巴马总统本周末访问印度，美国国会研究服务处(Congressional Research Service)准备了一份最新评估报告。2010年10月27日

陆军武器系统手册2011

美国陆军已经出版了2011年武器系统手册，其中列出了目前在采购过程的各个阶段的武器计划。《秘密新闻》获得了一份副本。

许多节目都很成熟和熟悉;其他人就没那么幸运了。在每一种情况下，都描述了计划的目的和状态，确定了参与生产的承包商，并列出了通过外国军售计划获得武器系统的国家。

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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