秘密消息
FAS政府保密项目的负责人
2010卷，第85期
2010年的10月25日保密新闻博客:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/blog/secrecy/
维基解密(Wikileaks) 10月22日在网上公布了一组美国机密军事记录，记录了数千名此前未被确认的伊拉克战争中的平民伤亡。
http://www.wikileaks.org/
未经授权的泄密记录以维基解密一贯的轻描淡写和精确呈现。这些新披露的记录据说是“第一次真正窥探到(伊拉克)战争的秘密历史”，似乎从来没有解密过，以前没有未经授权的机密信息披露过，在过去七年里也没有关于这个问题的报道。
但撇开夸张的说法不谈，很明显，这些文件极大地丰富了有关伊拉克战争的公共记录，正如《纽约时报》、《卫报》、《世界报》、《明镜周刊》、半岛电视台等媒体上周末所报道的那样。
除此之外，它们让人们对伊拉克战争中平民伤亡的规模有了新的认识，它们记录了许多特定致命事件的可怕细节。这类材料应属于公共领域，作为对受害者的最后敬意，并作为对肇事者及其赞助者的谴责。
“这些报告ReportsReports详细说明了109,032人死于伊拉克，”根据维基解密的摘要，“包括66,081名‘平民’;23,984名“敌人”(指叛乱分子);15,196名“东道国”(伊拉克政府军)和3,771名“友军”(联军)。死亡人数中大部分(66000人，超过60%)是平民。”
非政府组织伊拉克伤亡统计(Iraq Body Count)说，这些记录“包括以前没有报告过的1万5千名平民的死亡人数”。该组织是试图统计或估计伊拉克平民伤亡人数的几个组织之一。
http://www.iraqbodycount.org/analysis/reference/press-releases/18/
但伤亡人数的统计是一项不精确的工作，允许的可信估计范围之广令人吃惊。在维基解密公布这一数字之前，伊拉克伤亡统计组织估计平民死亡人数在98,585至107,594人之间。布鲁金斯学会(Brookings Institution)给出的数字要高得多，为1112,625人。美联社、世界卫生组织和其他机构也提供了更高或更低的估计数。
国会研究服务处在2010年10月7日更新的“伊拉克伤亡:美国军队和伊拉克平民、警察和安全部队”中对这些估计进行了汇编和比较。
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/mideast/R40824.pdf
这份报告没有直接反映维基解密(Wikileaks)新披露的内容，也没有反映国防部去年夏天公布的统计数据，不过它给出了基于一些同样的基础数据的官方估计。但它比10月22日《纽约时报》引用的同一份国会报告的2008年版本更近。
CRS的一份伴随报告考虑了“美国军事伤亡统计:新黎明行动、伊拉克自由行动和持久自由行动”，更新于2010年9月28日:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/natsec/RS22452.pdf
这份报告“提供了很难找到的有关美军伤亡的数据……包括创伤后应激障碍、创伤性脑损伤、截肢、疏散和伤亡人口统计。”虽然其中一些数据可以通过国防部网站公开获得，但其他数据是由CRS研究机构获得的。
CRS的另一份报告谈到了“阿富汗伤亡:军队和平民”，更新于2010年9月14日:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/natsec/R41084.pdf
《华盛顿邮报》本周发表了一系列引人注目的报道，追踪枪支在美国社会的流动及其在犯罪活动中的使用。2003年，国会迫于美国步枪协会(National Rifle Association)和枪支经销商的压力，设立了公开枪支销售信息的障碍，《华盛顿邮报》的系列报道直接挑战了这些障碍，并在一定程度上克服了这些障碍。
http://www.washingtonpost.com/wp-srv/special/nation/guns/index.html
“七年前，在枪支游说团体的敦促下，”《华盛顿邮报》解释说，“国会从公众视野中删除了一个追踪枪支来源的联邦数据库。封锁帮助终止了越来越多针对枪支商店的诉讼和报纸调查。为了打破马里兰州、弗吉尼亚州和(哥伦比亚)特区的这种秘密，《华盛顿邮报》依靠自己对州和地方记录的分析。”
参见詹姆斯·v·格里马尔迪和萨里·霍维茨10月24日发表的《行业压力掩盖枪支痕迹，保护经销商不受公众监督》:
http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2010/10/23/AR2010102302996.html
国会研究服务处在2009年5月27日的《枪支管制:ATF枪支追踪数据和多支手枪销售报告的法定披露限制》中分析了2003年国会颁布的枪支销售数据公开的障碍:ReportsReports
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/misc/RS22458.pdf
艾夫纳·科恩(Avner Cohen)的新书《最公开的秘密:以色列与炸弹的交易》(The最公开的秘密:以色列与炸弹的交易)(哥伦比亚大学出版社，2010年10月)研究了以色列的“核不透明”政策——该国假定的核武器计划没有得到正式承认。
http://www.amazon.com/Worst-Kept-Secret-Israels-Bargain-Bomb/dp/0231136986
出于种种原因，作者得出结论，以色列的“核透明度”已经过时，迟早会被取代，直截了当地承认每个人已经相信的事实。
科恩是一位受过哲学家训练的以色列学者，他对核不透明是如何“发挥作用”的进行了清晰的描述，即通过提供威慑的好处，而没有公开披露可能带来的负面政治和战略后果，来服务于以色列的利益。但他说，时代已经过去了。
他说:“我认为，以色列用炸弹做的旧交易已经失去了用处，它已经越来越不符合国内的当代民主价值观，也越来越不符合国际透明度准则。现在是以色列和其他国家考虑新的交易的时候了。”他说，伊朗与核武器有关的技术的持续发展，可能会促使这个问题变得更加清晰。
然而，就目前而言，以色列在这个问题上的立场没有任何改变的迹象。以色列原子能委员会(Atomic Energy Commission)的戴维•达涅利(David Danieli)上个月对《国土报》(Haaretz)表示:“以色列有明确和负责任的核政策，它多次重申，它不会是第一个在中东地区引入核武器的国家。”“以色列既不增加也不减少这一声明。”
阿夫纳·科恩(Avner Cohen)的《最不为人知的秘密》(The Worst-Kept Secret)最近被《纽约时报》(New York Times)和《前进》(The Forward)杂志评论。
http://www.nytimes.com/2010/10/14/books/14book.html
值得注意的国会研究处尚未向公众ReportsReports公开的新报告包括以下内容。
“真主党:国会的背景和议题”，2010年10月8日:金博宝正规网址
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/mideast/R41446.pdf
“巴基斯坦的核武器:扩散与安全问题”，2010年10月7日:金博宝正规网址
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/nuke/RL34248.pdf
“缅甸2010年大选:国会议题”，2010年10月6日:金博宝正规网址
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/row/R41447.pdf
《毒品法庭:国会的背景、效力和政策问题》，2010年10月12日:金博宝正规网址
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/misc/R41448.pdf
“环境法律:由环境保护署管理的主要法规摘要”，2010年10月8日:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/misc/RL30798.pdf
《国防剩余设备处置:背景资料》2010年10月6日
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/weapons/RS20549.pdf
《国家安全委员会:组织评估》2010年9月23日
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/natsec/RL30840.pdf
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《秘密新闻》由史蒂文·阿夫特古德撰写，由美国科学家联合会出版。
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