保密新闻
来自FAS政府保密项目
2010年卷，第78期
2010年9月29日保密新闻博客：http://www.金博宝网站www.tumejico.com/blog/secrecy/
通过审查安东尼·沙弗（Anthony Shaffer）的新书《黑心行动》（Operation Dark Heart），尽管未经审查的评论副本已经在公共领域公开，但国防部已经推出了一款真正独特的产品：一幅揭示2010年奥巴马政府对国家安全信息分类方式的快照。
在这两种版本面前，读者可以自己看到五角大楼的机密人员到底想隐瞒什么，并可以自己判断，他们试图强加的保密是否可以基于有效的国家安全理由得到证明。在大多数情况下，这种检查的结果似乎令人失望，如果不是非常令人惊讶的话，它们往往证实了对分类系统的操作最怀疑的观点。
《黑心行动》中最常重复的“修订”是作者在阿富汗服役时使用的封面名“克里斯托弗·斯特莱克”。第二种最常见的修订可能是提及国家安全局（National Security Agency），它位于马里兰州米德堡（Fort Meade，Maryland），人们熟悉的缩写SIGINT（指“信号情报”），以及像“手机上的家伙总是英特尔的重要来源”这样的即兴评论，这在第56页底部被涂掉了。
同样经常被编辑的还有TAREX或“目标利用”一词，指的是在敏感地点收集的情报，所有提及的都是低调组织，如空军特别活动中心和联合特种作战司令部，以及新西兰等外国情报合作伙伴。121工作队更名为1099工作队。代码名铜绿，指的是一个“增强型”审讯程序，被删除。
也许10%的编辑文章确实有一些可能的安全敏感性,包括中情局局长的身份站在喀布尔,被命名为“雅各布·沃克”新版本,和物理描述中情局站的位置和外观本身,已审查。
许多其他的修订都非常脆弱。角色演员奈德·比蒂的名字在任何已知的宇宙中都没有正确的分类，但在书的第15页上却被涂掉了。（它在索引中仍然保持不变。）
简而言之，这本书体现了当今美国国家安全分类的实践。这并不完全需要尊重。
为了便于比较，我们从《黑暗之心行动》的原版和删减版中选出了几页并排贴在这里:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/news/2010/09/dark-contrast.pdf
9月18日，《纽约时报》报道了五角大楼对这本书的可疑处理，作者是斯科特·谢恩(Scott Shane)。
http://www.nytimes.com/2010/09/18/us/18book.html
众议院和参议院本周通过了一项立法，要求对信息进行分类的每个行政分支机构的监察长评估该机构的分类计划，并评估其分类政策和程序的实施情况。这项新措施应有助于加强对国家安全分类系统的监督。目前，国家安全分类系统由信息安全监督办公室全权负责。
这一条款被包括在“减少过度保密法案”(HR 553)中，该法案最初由民主党众议员简·哈曼(Jane Harman)提出，由参议员乔·利伯曼(Joe Lieberman, I-CT)修订，旨在促进更好的信息共享。
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/congress/2010/hr553.html
尽管其标题很醒目，但该立法并未制定任何新的标准来确保适当的分类，甚至也没有定义过度分类这一术语。然而，通过让监察长监督机构遵守现行分类政策，该法案可能对解决错误或不必要的保密问题做出重大贡献。
特别地，IGs可能被期望监督机构对基本分类指导审查的执行情况，奥巴马政府的倡议旨在消除每个机构过时的分类要求(按照行政命令13526，第1.9节的要求)。到目前为止，尚无证据表明各机构在开展审查工作方面取得了任何进展，审查工作必须在2012年6月之前完成。
政府问责办公室似乎准备在情报监督方面发挥更大的作用，尽管今年早些时候奥巴马政府威胁要否决一系列立法挫折。
2010财年情报授权法案于9月27日在参议院获得批准，由于议长南希·佩洛西、众议员安娜·埃肖和参议员丹尼尔·阿卡卡等的持续努力，该法案现在似乎有可能成为法律。该法案（第348节）要求国家情报局局长准备一份关于GAO获取情报界信息的指令，从而为GAO在情报机构审计和审查中扮演稳定的新角色奠定基础。
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/congress/2010_cr/sen-fy10auth.html
ODNI总顾问Robert S.Litt在致国会的一封撤销否决权威胁的信（在现场辩论记录中重印）中强调，新指令并不意味着对现行法律或GAO的权力有任何改变。他补充说，该指令还将符合“法律顾问办公室的相关意见”。然而，法律顾问委员会关于该问题的唯一意见是1988年的意见，并认为法律“禁止”GAO获取情报信息。新指令很难肯定这一观点。
参议院情报委员会(Senate Intelligence Committee)主席黛安?范斯坦(Dianne Feinstein)表示，要求的指令应该被视为类似于最近更新的五角大楼指令，该指令允许GAO进入高度机密的特殊访问项目。
美国国家情报局局长詹姆斯·克莱珀在7月20日的确认听证会上说，美国政府问责局对国防情报问题进行了“非常有用的研究”。“我认为GAO对我们来说是有用的。”
******************************
《保密新闻》由史蒂文·法特古德撰写，由美国科学家联合会出版。
保密新闻博客位于：
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/blog/secrecy/订阅保密新闻，请访问:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/news/secrecy/subscribe.html取消订阅，请访问:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/news/secrecy/unsubscribe.html或发邮件请求saftergood@金博宝网站www.tumejico.com
《保密报》存档于:
在此捐款支持FAS政府保密项目:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/news/secrecy/index.html
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/member/donate_today.html