保密新闻
来自FAS关于政府保密的项目
2010年第74期
2010年9月20日

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新FRUS卷显示了DECLASS的优势和劣势

本月出版的美国国务院关于越南战争的《美国官方外交关系》(FRUS)系列的新一卷体现了政府文件解密计划的优势和劣势。

新的FRUS卷对尼克松政府的战争行为进行了非常生动有趣的描述,从入侵柬埔寨的后果开始。它还“记录了尼克松总统对秘密行动和秘密战争的嗜好”。一些这样的秘密行动“被详细记录下来,以证明秘密行动在支持公开政治和军事行动中的作用。”见“1969-1976年美国外交关系,第七卷,越南,1970年7月至1972年1月。”2010年9月8日出版:

虽然这本1100页的书为解密过程的价值提供了丰富的证据,但它也突显了其惊人的局限性。

首先,这个过程非常缓慢。序言中说,从2006年到2010年,这本书的解密审查花了四年时间。按照这种缓慢的速度,国务院永远不可能在事件发生30年后履行其法定义务,公布美国外交政策的记录。

更糟糕的是,美国政府机构在做出解密决定时仍然使用过时的模板。虽然各种秘密行动”中记录一些细节,”的钱花在那些相同的秘密行动是小心翼翼地修订十几点的插入符号“金额不解密”——如果这些预算数字的公布可能今天有什么影响国家安全。

增加了明显的混乱,秘密行动的美元数字仍然在其中一份文件(第617页202号文件)中公布,该文件指出,“1971财年23.5万美元和1972财年22.8万美元的资金被批准[用于某些秘密行动]。”

这是一个解密“错误”吗?出版监管?目前还不清楚。

FRUS系列的总编辑苏珊·维特曼(Susan Weetman)表示,有关秘密行动的公布决定是由所谓的“高级别小组”(HLP)决定的,该小组由国务院、中央情报局(CIA)和国家安全委员会(National Security Council)的高级代表组成。

Weetman女士告诉《保密新闻》:“虽然一些美元金额的公布和其他金额的删减可能看起来不一致,但HLP的政策是批准对秘密行动的总体预算数字进行解密(偶尔按财政年度公布),但不公布资金使用的具体情况。”。

然而,在目前的案例中,关于“这笔钱是如何花的”的细节有一个不同寻常的数量。只是(在大多数情况下)被扣留的美元数字。

本FRUS卷以及9月16日出版的另一卷越南卷的发行时间与即将召开的国务院历史学家办公室会议“1946-1975年美国在东南亚的经验”相吻合:

《越南秘密行动》一书中反复出现的主题之一是机密信息泄露的普遍性,以及采取严厉行动打击这些信息的必要性。

基辛格在1971年3月23日的一次会议上对一群国会议员说:“在未来几周内,你会看到有关这个问题的泄密满城都是,因为情报界就像一群歇斯底里的犹太法典学者,在对深奥的段落进行注释。”如果你们是情报小组委员会的成员,你们可能会发现这是削减情报机构预算的一个很好的理由,”基辛格建议(第466页)。


前洛斯阿拉莫斯物理学家被控出售核信息

前洛斯阿拉莫斯核武器科学家佩德罗·莱昂纳多·马斯切罗尼和他的妻子马乔里·马斯切罗尼,他们被控阴谋传播机密核武器信息,意图伤害美国,并在据称为委内瑞拉的核武器计划提供援助后,被控阴谋研制非法原子弹。

助理司法部长克里斯在9月17日的新闻发布会上说:“起诉书中指控的行为是严重的,应该对任何想要为了利益而损害我们国家的核机密的人发出警告。”

背后的故事是如此扭曲和充满心理的,它可能永远不会被完全澄清。Mascheroni一直是他自己惯性约束聚变概念的狂热倡导者,同时无情地批评现有的ICF计划是错误的,注定会失败。他曾多次与安全官员在许可和披露问题上发生争执,但他也找到了一些有影响力的支持者,包括前中央情报局(Central Intelligence)局长r·詹姆斯·伍尔金博宝正规网址西(R. James Woolsey),伍尔西在无偿的基础上为他提供了法律代表。

根据起诉书,马斯切罗尼只想到出售核机密(给一名他认为是委内瑞拉官员的联邦调查局特工),因为他对美国政府对他的主张和担忧反应迟钝感到越来越沮丧。起诉书称,所谓的转折点出现在2007年,当时他试图就“DOE-UC对核储备、武器计划和国家安全的管理不善”问题召集国会听证会,但未获成功。他提交给国会的50页提案的副本,篇幅长且夸张,如下所示:

“如果那些家伙,美国政府,不给我这个,”他在提到国会听证会时说,“你知道,我,我,美国政府真的会成为我的敌人。”

“我们提醒公众,起诉书只包含指控,除非被证明有罪,否则所有被告都被假定无罪,”司法部在有关此案的新闻稿中恰当地指出。

1995年洛斯阿拉莫斯报告“由马乔里·马斯切罗尼编辑”,关于洛斯阿拉莫斯涉及高能炸药的环境污染,可在此处查阅:


房屋止赎和安全检查

根据一项对撤销许可案件的新研究,影响美国经济的危机对安全许可纠纷产生了明显影响。

“自从2008年房地产市场崩溃以来,失业和房屋止赎造成的债务对那些拥有国家安全许可的人造成了毁灭性的影响。如今,这比任何其他因素都更能导致安全审查被撤销或被拒绝,导致高薪工作的失去,使熟练工人在努力摆脱债务的过程中越来越落后。”

由律师谢尔登·科恩(Sheldon I. Cohen)进行的这项新研究,审查了国防部听证会和上诉办公室(DOHA)的案件,该办公室是11个批准裁决机构中唯一公布其裁决的机构。作者发现了一种增长的趋势,尽管实际涉及的案件数量仍然相当少。

“从2000年到2002年,多哈报告了一起涉及止赎的案件。2003年到2006年,平均每年有三起案件。2007年和2008年,涉及止赎的案件数量跃升到每年九起。2009年,有二十四起此类案件。2010年前五个月,看起来是创纪录的一年,这一年的案件数量达到了9起到目前为止,re已经有9起止赎案件。虽然多哈是唯一一个发布其决定的清算裁决机构,但没有理由相信其他10个联邦裁决机构中的任何一个会得出不同的结果。”

参见Sheldon I.Cohen的“债务和房屋止赎:对国家安全审查的影响”,2010年9月:

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《保密新闻》由史蒂文·法特古德撰写,由美国科学家联合会出版。

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