秘密消息
来自FAS政府保密项目
2010年第61期
2010年7月29日

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重新思考“以前受限制的数据”

美国公共利益解密委员会(Public Interest Declassification Board)上周被告知,为了简化和精简分类政策,国会应该取消被称为“前限制数据”的分类类别。

大部分国家安全情报(NSI)是根据行政命令分类的,但与核武器有关的情报是根据原子能法分类的。这些机密核武器信息又分为两类:主要涉及武器设计和核材料生产的限制数据(RD)和通常涉及核武器的储存、维护和使用的前限制数据(FRD)。(尽管它的名字有点误导人,但FRD仍然是机密信息,不能与未澄清的人分享。)

令人难以置信的是,这个分为三部分的分类系统——NSI、RD和FRD——的每一个组成部分都有不同的标准对其范围内的信息进行分类、处理和解密。例如,能源部长只有在没有“过度风险”的情况下才能解密研发项目。但是,只有在没有“不合理风险”的情况下,并且只有在能源部长和国防部的联合行动下,FRD才能解密。等等。当来自不同分类类别的项目混杂在同一文件或记录组中时,解密记录的处理几乎会停止。

我对公共利益解密委员会说:“整个FRD分类应该被取消,因为它给本已繁琐的分类系统增加了不必要的复杂性,并对解密过程的有效运行造成了不必要的障碍。”

过去,政策当局曾考虑将FRD转换为常规分类体系,或将FRD部分划分为RD,部分划分为NSI,但最终决定不这样做。“成本和精力来管理这样一个分区,国会的判断,它不太可能做出必要的立法改变,以及发现的问题在奈良(一些无名RD和朋友解密文件)中发现了导致没有朋友范畴的变化,”安德鲁·Weston-Dawkes说能源部分类办公室主任在给董事会的一份声明中说。

但是,“不改变”的做法本身就有巨大的长期成本,因为目前的三层分类系统对政府机密记录的高效生产、处理和最终解密构成了巨大的障碍。

“一个可行的未来分类系统将设计简单,易于实施和纠正,规模适度,”我向PIDB建议。“以前受限制的数据类别与这个目标不一致,所以它需要取消。”

国家安全档案馆的威廉·伯尔博士和罗伯特·s·诺里斯PIDB描述的自然资源保护委员会的历史信息目前保留的朋友的重要性,常常非理性披露壁垒,小心的解密具有历史意义的朋友的好处。美国国防部的史蒂夫·亨利表示,五角大楼目前正在研究对历史上的核武器储存地点进行解密的可能性。


参议院协助司法部进行泄密调查

作为对司法部请求的回应,参议院昨天授权参议院情报委员会(Senate Intelligence Committee)配合一项未经授权泄露机密信息的调查。

“参议院情报特别委员会主席和副主席被授权联合行动,在适当的安全程序下,向美国司法部提供,根据昨天通过的参议院第600号决议,委员会文件的副本与正在进行的未经授权泄露国家安全机密信息的调查有关,委员会的前任和现任雇员被授权在该调查引起的程序中作证。

泄露调查的目标没有具体说明,但是参议院多数党领袖里德说,涉及“与委员会无关的人”。

美国国家情报总监办公室(Office of The Director of National Intelligence)最近发布了2007年9月21日发布的关于“国家情报保护”的情报共同体指令(ICD)第700号。除其他事项外,该指令授权建立“查明和解决影响保护国家情报、情报来源和方法的问题的论坛”。金博宝正规网址


参议员:保密掩盖了网络威胁

“我相信,我们正在遭受可能是人类历史上最大的盗窃和盗版财富转移,”参议员谢尔登·怀特豪斯(Sheldon Whitehouse)说,他指的是外国和犯罪实体对美国信息系统的渗透和破坏。

周二,在参议院发表的一份声明中,怀特豪斯描述了他领导的一个机密工作组的一些调查结果,该工作组最近向参议院情报委员会(Senate Intelligence Committee)报告。

他说,美国信息网络的防御“是美国面临的最大未得到满足的国家安全需求”。“情报界敏锐地意识到这一威胁,并在现有法律和当局的范围内尽其所能予以反击。坏消息是,我们国家的其他部门——包括联邦政府的其他部门——没有跟上威胁的步伐。”

他说,部分问题在于“影响。gov和。mil域名的威胁信息很大程度上是保密的——通常是高度保密的”,因此“公众对国家面临的威胁的规模和范围知之甚少。....。如果他们知道美国的关键基础设施是多么脆弱,以及由此带来的国家安全风险,他们会要求采取行动。在一个民主国家,公众被剥夺了如此多的相关信息,很难制定法律。”

在他所描述的几个提议的回应中,他说:“我们必须更清楚地定义我们国家针对网络威胁采取秘密行动的交战规则。”这是一个特别敏感的话题,高度机密。但在这里,我先说,情报机构和国防部必须向总统提供尽可能多的合法选择应对网络威胁,和行政部门必须有适当的部门,政策和程序的秘密网络行为,包括当攻击以光速来袭时如何实时做出反应。当然,这一切都必须受到非常警惕的国会监督。”

怀特豪斯指出,目前有40多个网络安全法案在国会悬而未决。

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿,由美国科学家联合会出版。

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