秘密消息
来自FAS政府保密项目
2010年第28期
2010年4月8日

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第一份非机密核态势报告发布

美国国防部本周公布了第一份非机密的《核态势评估报告》,这可能是奥巴马政府迄今为止在国家安全保密方面最重大的一次削减。

《核态势评估报告》定义了美国的核武器政策、战略和力量结构。因此,它是政府中最重要的国家安全政策文件之一。克林顿和布什政府在1994年和2001年进行的两次评估都是保密的,不打算公开。

2002年,当布什的部分NPR新闻被泄露时,国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德强烈谴责了这次泄露。“不管是谁泄露的,都违反了联邦刑法,”他说。他补充说:“似乎有些人只是有一种强迫性的冲动,想让自己看起来很重要,所以他们获取了可能损害美国国家安全的机密信息,并把它交给了没有得到许可的人。”即使在布什的NPR报道泄露之后,另一名官员说,“上一届政府发现很难谈论评估结果,因为它谈论的是一份泄露的机密文件。”

但本周,国防部长罗伯特·盖茨(Robert Gates)举行了新闻发布会,亲自发布了最新的NPR文件,这是国家安全保密标准发生变化的切实迹象。

五角大楼一位官员在4月6日的背景介绍会上说:“《核态势评估报告》将以非机密形式存在。”他说:“不会有一份机密的核态势评估报告,我们从这份报告中编辑了很多信息,然后提出一个非机密的变体。这反映了一个早期的决定....为了让我们的选择和背后的想法完全透明,我们不想留下一些大的开放性问题,因为这些问题属于机密领域,可能没有说出来。”

无论如何,这并不是核武器秘密的终结。首先,美国核武库的确切规模和组成仍然保密(我们可以说是错误的)。此外,“你知道有保密的执行过程,指导过程,”不愿透露姓名的五角大楼简报说。“因此,它并不是不涉及机密方面,但(美国国家公共电台)的报告以及所有的政策发现和建议,以及它们背后的所有逻辑,都将在非机密层面呈现。”

不协调的是,就连一年前启动最新NPR进程的奥巴马总统研究指令也仍然是机密,无法获得。但随着最终报告的发布,这似乎只是一种无足轻重的官僚主义谬论。

美国国家公共电台(NPR)公开发布的这份报告并不能保证会有更好的政策结果。但它确实消除了就核武器政策进行知情辩论的一个长期障碍,并允许感兴趣的公众将注意力集中在政策的实质上,而不是对未公开记录的烦人追求。

1993年12月,能源部长黑兹尔·奥利里(Hazel O'Leary)开展了她的公开倡议,公布了关于核武器试验、历史上生产核材料和许多其他重要问题的各种以前的秘密记录。一位能源部发言人当时借用了一个旧香烟广告的口号,说能源部的新保密政策是“少保密,多享受”。

至少在这一情况下,奥巴马政府似乎也在沿着同样愉快的道路前进。

白宫昨天宣布发布了几十个行政分支机构的开放政府计划,这些计划旨在指导总统的开放政府指令的实施。其中几项计划直接或间接涉及国家安全信息和记录的解密。


朝鲜2009年的核试验以及CRS的更多报道

2009年5月,朝鲜宣布进行了第二次核爆炸试验。尽管该事件产生了与核爆炸一致的地震信号,但它没有产生可探测到的放射性气体或微粒(沉降物)的释放。这要么意味着朝鲜实际上进行了一次非核模拟核试验,要么成功实现了真正的核爆炸的完全遏制。由于放射性排放物的探测是对核爆炸最明确的确认,成功遏制核试验对于核查禁止核爆炸的条约可能是有问题的。

美国国会研究服务处(Congressional Research Service)的一份新报告探讨了这个难题。参见2010年4月2日《朝鲜2009年核试验:遏制、监测和影响》:

国会拒绝向公众直接提供这样的报告。ReportsReports《秘密新闻》获得的其他值得注意的尚未公开发布的CRS产品包括以下内容。

《关于敌方战斗人员的司法活动:主要法庭裁决》,2010年4月1日:

2010年3月24日《联邦建筑和设施安全》:

2010年3月26日,《美国汽车工业:面对全球经济的新动态》

《美国促进全球互联网自由的倡议:议题、政策和技术》,2010年4月5日:金博宝正规网址

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿,由美国科学家联合会出版。

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