秘密消息
来自FAS政府保密项目
2009年第61卷
2009年7月15日

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查阅档案的障碍阻碍了历史研究

尽管官方宣布进入了一个透明的新时代，但公开获取解密的历史记录仍然受到程序上的障碍、处理记录的资源有限、相互竞争的优先次序，有时还有恶意。

在海军历史和遗产命令（NHHC）中，曾经向公众开放的解密文件已无限期被撤销，以便根据1999年“Kyl-Lott”，他们可能会审查无意的核武器相关信息的无意发布。修正案。几乎所有与20世纪60年代的海军记录现在都无法向公众无法获得，UC戴维斯和威廉博尔尔的国家安全档案馆的历史学家拉里贝尔曼说。

他们在4月29日信中提出了整个系列的毯子，是“与新总统行政的精神完全不一致”。

作为另一种选择，贝尔曼和博尔尔要求海军至少允许加急审查对研究人员利益的特定记录，因为国家档案在实施类似的kyl-lott审查时。本月早些时候，他们的提案被拒绝了。

“我很遗憾地通知你，由于之前建立的政府解密优先级，海军目前无法支持你的请求，”海军参谋部副司令J.C.哈维在7月1日写道。

他说，不仅，他说，但阻碍了公众进入海军历史记录的障碍将留在至少几年内到来。“NHHC控股的Kyl-Lott审查可能会在2012年开始，禁止任何改变或增加政府优先事项。”

在此之前，对海军历史感兴趣的研究人员受到了阻碍。“任何想要查看20世纪60年代早期海军记录的研究人员都被这项政策拒之门外，”国家安全档案馆(National Security Archive)的伯尔说。“如果大卫·瓦因(David Vine)今年开始他的工作，他的新书《耻辱岛》(Island of Shame)的作者就完全不走运了。这本书很好地利用了迭戈·加西亚(Diego Garcia)在海军造船厂的记录。”

面对如此不妥协的反应，研究人员仍然可以使用信息自由法，这可能是更繁重的政府执行，但它是合法的。

但伯曼教授说，这种选择也存在问题。他说，海军“拒绝让我获得他们的寻找帮助，因为他们担心这会使我的《信息自由法》要求得到放宽”。海军官员还拒绝了他要求豁免《信息自由法》费用的请求，理由是他要求的记录将被用于支持他为海军上将埃尔莫·朱姆沃尔特撰写的第一本学术传记。“想象一下，一位历史学家计划写一本书，”他说。

《信息自由法》判例法明确规定，奖学金与新闻采集一样，不是一种私人商业利益，不会使申请者失去获得费用豁免的资格。伯曼说，他将对这一否决提出上诉。

向国会通报情报的新进展

白宫威胁到否决权，如果允许将敏感情报活动的通知扩大到更多智力委员会的更多成员，则否则这是FY2010智能票据。（“争议行动通知政策，争议”保密新闻，2009年7月9日）。但是，根据国会研究服务的一份新报告的调查结果，可能不需要争议修正案，以达到预期的结果。

CRS的新报告解释了“四人帮”(Gang of Four)的作用。“四人帮”指的是参众两院情报委员会的主席和高级成员，他们将被告知特别敏感的情报活动。(当布什政府第一次将其未经授权的监控项目通知国会时，它只将披露范围局限于“四人帮”。)

CRS解释说，“四人帮”不同于“八人帮”，后者包括情报委员会的领导人以及参众两院的多数党和少数党领导人。八人帮被告知了敏感的秘密行动计划。“四人帮”在某些非秘密情报项目，主要是敏感的情报收集项目中得到通知。“八人帮”是有法律依据的。“四人帮”不是。

这两种通知安排都因过度限制国会领导人与同事和工作人员磋商的能力而受到批评。例如，众议员简·哈曼(Jane Harman)曾在2006年抱怨说，“八人帮”(Gang of Eight)的成员在获得秘密行动的官方通知后，“不能做笔记，不能寻求顾问的建议，甚至不能与委员会同事讨论提出的问题。”金博宝正规网址众议院提议的修正案旨在修改的正是这类限制。

但值得注意的是，CRS的报告总结道，禁止此类内部披露的想法似乎更多的是一种惯例，而非约束性要求。

“在法规中可以说，董事长和董事会主席和排名成员是否与委员会成员信息有关，这些委员会就行政部门提供了委员会领导，无论是通过四个还是帮派八个通知。明显没有任何法定条款，该条款阐述了任何管理适当清算的委员会人员访问此类课程信息的程序。“

事实上，“智力委员会领导人决定告知某些协议的情报委员会的全部成员，”CRS发现了“存在的情况”。

CRS报告的副本是通过保密新闻获得的。参见“四大”国会情报通知，2009年7月14日：

更多来自crs

其他值得注意的新CRS报告，以前未在线提供：ReportsReports

“阿富汗:美国对外援助”，2009年7月8日:

“化学设施安全：重新授权，政策问题和国会选项，2009年7月13日：金博宝正规网址

2001-2008年机密情报泄露

2001年9月至2008年2月，美国联邦调查局(fbi)启动并结束了85起机密情报泄露事件的调查，联邦调查局局长罗伯特·s·穆勒三世在2008年2月4日的一份书面答复中告诉参议院情报委员会:“所有这些都涉及未经授权向媒体披露机密信息。”

“这些案件都没有被起诉，”他说。截至2008年2月，“仍有21起此类案件在调查中。”

2007年1月11日，在参议院情报委员会举行的听证会“美国目前和预计面临的国家安全威胁”中，这些信息出现在附加记录的问题中。听证会的全部内容终于在上个月出版了，新出版的问题摘录如下:

参议院情报委员会已更新其在公布的听证册中包括记录（QFRS）的问题，即使答案分类或者根本没有提供答案，也可以感恩。

上个月还有一些额外的QFRS，出现在“全国情报署署长”参议院情报委员会，2008年2月14日：

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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