秘密消息
从FAS项目上的政府秘密
2009卷第37期
2009年4月23日

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保密与科学诚信

一份国会审查报告发现，2008年8月28日，拜耳公司位于西弗吉尼亚州研究所的作物科学设施发生爆炸后，拜耳公司利用官方保密限制来限制公众对该事故的认识，并妨碍美国化学安全委员会的调查人员。

“拜耳从事秘密的活动吊扣从本地，县，州应急响应的关键信息;通过限制使用提供给联邦调查人员的信息;通过破坏新闻媒体和关心拜耳的活动所造成的危险公民团体;及根据来自众议院能源和商务委员会的2009年4月21日工作人员报告提供不准确和公众的误导信息，”。

本周，拜耳作物科学公司总裁威廉·b·巴克纳在代表巴特·斯图派克的监督小组委员会面前作证，承认拜耳的保密做法不仅是出于“合理的安全考虑”，也是出于“限制对公司或研究所设施的负面宣传的愿望”。巴克纳说，“我们承认，我们追求(保密)的部分动机，是希望从一开始就阻止这种公开辩论的发生。”

虽然巴克纳的坦率是不同寻常的，但他的公司本能地依靠保密来帮助塑造公众的看法，却并非如此。这种出于政治动机的保密，是对不必要的审查的一种可预见和正常的反应。政策制定者和其他渴望政府透明度达到最佳水平的人，必须预见到这种反应，并采取相应对策。

帮助一个新的机会，制定这样的对策出现在科学诚信白宫的政策，现在正在发展，这需要的大多数政策有关的科学和技术信息公开披露：

“除了适当限制的信息披露在程序建立按照法令,规定,行政命令,或总统备忘录,各机构应向公众提供科技成果或结论认为或依靠在政策决策,”据3月9日,奥巴马总统2009年声明。

但新政策怎么能保证这是“适当限制”的法规或条例将从披露隐瞒，只有信息？可以把什么样的工具来代替对保密机关的必然政治滥用？新政策怎样才能克服了普通“希望限制负面宣传”？

有几种相互加强的方法来回答这个问题。简而言之，需要彻底重新考虑限制资料的标准，并重新审查这些标准在实践中如何执行。需要新的监督机制和披露当局来促进合规。新的上诉程序将有助于判决困难或有争议的案件。

“我们充分肯定了哪些材料应该和不应该被标记为SSI [敏感的安全信息，进一步指导的必要性，”巴克纳先生本周告诉国会。事实上，进一步指导和提高透明度，需要各地。

在联邦注册公告的今天，科学和技术政策办公室（OSTP）征求了美国总统奥巴马的科学诚信备忘录的执行征求公众意见。

“从公众的意见将有助于OSTP决定什么应该被包含在这些建议的受访者都应邀建议：（1）建议，将是响应总统的目标，（2）具体实施战略，以及（3）数据和相关的策略，以促进科学诚信有效性的实证证据，” 4月23日联邦注册公告称。

公众意见应于5月13日提交。

更多关于酷刑的解密文件

美国参议院情报委员会公布了一份最新解密的文件，内容是司法部法律顾问办公室就布什政府时期中情局的审讯和拘留计划发表的意见。这份文件是中立的，不带任何感情色彩的，也许还有点乏味，特别是与OLC的一些可怕的详细内容相比，它没有给出任何道德或法律上的判断。值得注意的是，去年布什政府的国家安全委员会拒绝解密这份参议院报告，从而阻止了这份报告的公开。但现在，它，以及更多，已经被释放。看到“解密叙事描述司法部法律顾问办公室的意见中情局的关押和审讯程序,“4月22日公布的2009年。

另一份来自参议院军事委员会的最新解密报告也毫不避讳地得出结论。”该报告代表了一个谴责布什政府的审讯政策和政府高级官员试图转变的责任在阿布格莱布监狱的虐待——比如,关塔那摩湾,和阿富汗——低排名的士兵。参议员莱文(Carl Levin)在4月21日介绍报告的发言中说，前国防部副部长沃尔福威茨(Paul Wolfowitz)说虐待囚犯的行为可能是几个害人之马未经授权的行为，这种说法完全是错误的。

折磨的工作吗?预防和排除论点提出的前副总统迪克·切尼和其他情报总监丹尼斯·c·布莱尔在4月21日声明中说,“从这些技术中获得的信息是有价值的在某些情况下,但没有办法知道是否相同的信息可能是通过其他方式获得的。底线是，这些技术已经伤害了我们在世界各地的形象，对我们利益的损害远远超过了它们给我们带来的好处，而且它们对我们的国家安全不是必不可少的。”

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《秘密新闻》由史蒂文·阿福特古德撰写，由美国科学家联合会出版。

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