秘密消息
来自FAS政府保密项目
2008年第38期
2008年4月16日保密新闻博客:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/blog/secrecy/
信息安全监督办公室前主任、保密专家j·威廉·伦纳德的证词将“严重削弱政府案”对美国以色列公共事务委员会(AIPAC)两名前官员的指控，这两名官员被控非法接收和传输机密信息，辩护律师在一份引人注目的新答辩中要求允许他作证。
检察官反对伦纳德的证词，称他之前与检方有过接触，因此无法作证。
这个备受关注的案件是政府第一次利用间谍法起诉私人公民——在这个案件中是亲以色列的说客——因为他们收到了他们无权获得的机密信息，然后将其传播给其他人。
“伦纳德先生的专家证词对辩方至关重要，”辩方答辩书称。“作为政府的前‘保密沙皇’，他在本案涉及的问题上拥有无与伦比的专业知识，他对政府如何以及为什么对敏感信息进行保密、保护和披露的见解，完全驳倒了检方对此案的理论。”金博宝正规网址
政府反对伦纳德先生的证词(保密新闻，4月7日)，他说，2006年他还是公务员时，曾与检察机关进行过一次会面，当时他被认为是检察机关的证人。
(“那次采访给我的印象是，他们不喜欢我不得不说的话，尤其是关于过度保密的问题，决定不把我当成专家，”伦纳德在一份宣言书中说。)
检察官认为，如果他现在作为辩方证人出庭作证，将违反《政府道德法案》，他们还暗示，甚至可能使他面临刑事起诉的风险。
为了解决任何挥之不去的法律不确定性，辩方要求法庭发布命令，授权伦纳德出庭作证。
“伦纳德仔细研究了本案涉及的机密信息，”辩方文件显示。如果伦纳德获准出庭，他将作证说，“在本案中披露的信息不会损害国家安全，没有严格保密，也没有明显的机密。”
此外，伦纳德还将作证，“高级政府官员经常为了提升国家安全利益而不是伤害机密文件中的信息”，“被告有理由相信他们的行为是恰当的”。
“鉴于伦纳德无与伦比的专业知识，他的证词可能会影响审判的结果，”辩方说。
然而，被告需要法庭的命令，“以确保伦纳德先生可以安全地作证，特别是鉴于政府关于伦纳德先生的潜在刑事责任的警告(如果他为辩方作证)。”
见被告对政府反对J. William Leonard专家证人证词的回覆，2008年4月11日:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/jud/aipac/rosen041108.pdf
威廉姆·麦克奈尔(William McNair)是检方可能的专家证人之一，他曾是美国中央情报局(Central Intelligence Agency)的信息审查官，以保守的解密和披露方法而闻名。
政府已经就AIPAC案件的几个地区法院裁决提出了审前上诉，以及被告提出的交叉上诉。预计本月的审判被推迟，新的审判日期也没有确定。
参议员约翰·麦凯恩(John McCain)承认，媒体在未经授权的情况下披露机密信息可以起到建设性的作用。因此，他表示支持一项即将出台的新闻“保护”法案，该法案将加强对记者的法律保护，防止他们被迫披露机密消息来源。
他在4月14日的美联社年会上表示:“尽管我对这项立法感到担忧，但我还是勉强决定支持它。”
这项名为《信息自由流动法案》(Free Flow of Information Act)的法案由奥巴马参议员(Barack Obama)共同发起，也得到了克林顿(Hillary Clinton)参议员的支持。但麦凯恩的支持值得注意，因为这让他与强烈反对该法案的布什政府产生了直接的分歧。
更有趣的是麦凯恩提出这个问题的方式。
“坦白地说，盾牌法是一种伤害，甚至是严重伤害的许可证。但它也是行善的许可证;揭露不公正、不合法和不公平;并鼓励他们迅速改正。”
“我知道，媒体披露了本应保留的安全秘密，同时也揭露了阿布格莱布监狱的耻辱。”
换句话说，根据麦凯恩的说法，机密信息的泄露有坏的，也有好的。(泄露的美军关于阿布格莱布监狱的调查报告被列为机密)。
这种对未经授权的披露的相对微妙的观点，与布什政府的绝对观点——任何机密信息的披露都是不可接受的——有很大的不同。它为考虑媒体披露或自愿不披露机密信息提供了一些共同基础。
麦凯恩4月14日的演讲全文如下:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/news/2008/04/mccain041408.html
《华盛顿邮报》在当天的社论中表示，支持“媒体自由记者委员会”等媒体团体支持的“媒体保护法案”。Slate.com的杰克·谢弗(Jack Shafer)表示反对。
哈佛大学尼曼新闻基金会(Nieman FoundationReportsReports for Journalism at Harvard)的季刊《尼曼报告》(Nieman Reports)最新一期的主题是“21世纪的扒粪者:他们是谁?”他们是如何工作的?”
这是一个内容丰富且可读性很强的问题。我写了一篇关于"保密与公民身份"的文章最近出版的《国家机密》(Nation of Secrets)一书的作者泰德·格普(Ted Gup)还有一篇关于“秘密调查报告”(Investigative Reporting About Secrecy)的文章。华盛顿邮报的沃尔特·平卡斯(Walter Pincus)写了《秘密与媒体》(Secrets and the Press)一书，对Gup的书进行了评论。还有很多。
请看由Melissa Ludtke编辑的最新ReportsReports《尼曼报告》:
http://www.nieman.harvard.edu/ReportsReportsreports/08-1NRspring/index.html
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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。
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