保密新闻
来自FAS项目的政府秘密
2007年第111号卷
2007年11月7日

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AIPAC COURT采用沉默的证人规则

检察官将被允许私自目前某些记录监测数据，在谁被指控未经授权接收和机密信息披露的美国以色列公共事务委员会（AIPAC）的两名前官员即将审判陪审团，一名联邦法官上周裁定。

虽然备受关注的AIPAC情况下也不会去试，直到1月，已影响国家安全的法律和诉讼的独特印记。

在发行至今，法官T.S. 11个备忘意见书埃利斯，III已显著重新诠释间谍法的1917年，在实施分类信息程序法（其中规定在刑事审判中使用的机密信息）打破新的法律依据，并设置其他先例。

上周，埃利斯法官批准了在所谓的“无声证人规则”的试验中有限使用，这是一个非常规策略，使检察官拒绝从公众扣留证据，只向各方披露，目击者和陪审团披露。由于这一值得关闭审判，因此侵犯宪法保障的风险是审判将公开的。

沉默的见证规则是一种新的证据介绍技术，已经接受了很少的司法关注是在审判中使用分类信息的背景，“埃利斯判断出来。“在这种情况下没有公布的决定明确批准或认可使用规则。”

但是，现在已经改变。埃利斯法官批准有限使用规则的暗中提出证据 - 更多的证据比防守通缉，但不到起诉要求。

检方最初曾试图引进18分与下沉默的证人规则36个文件一起记录监控通话24秒。但埃利斯法官只批准了“沉默”引进4分谈话记录（显然不包括文档）的6秒。

查看Ellis'10的法官11月1日备忘录（第10-20页）：

在相同的看法，埃利斯法官重申了严格的标准，他已经为控方赢得阴谋的国防信息（NDI）口头披露违反间谍法的罪名定罪：

"The government must prove beyond a reasonable doubt that... the defendants (i) knew that the information ... was NDI, i.e. knew that the information was closely held by the government and that the disclosure of the information would be damaging to the national security, (ii) knew the persons to whom the disclosures would be made were not authorized to receive the information, (iii) knew the disclosures the conspiracy contemplated making were unlawful, (iv) had reason to believe the information disclosed could be used to the injury of the United States or to the aid of a foreign nation, and (v) intended that such injury to the United States or aid to a foreign nation result from the disclosures."

“埃利斯官员写（第9-10页），”阴谋指控失败了这些精神状态要素的证明“。

同样在上周，埃利斯法官发出另一种意见认为，其中批准授权传唤作证辩护请求，从十五个有现任和前任官员，包括国务卿康多莉扎·赖斯（保密消息，11/02/07）。

“政府的拒绝遵守在这些情况下，传票可能会导致被解雇或处罚较轻，”埃利斯法官警告说在11月2日意见。

DOD调节关于制定情报预算

最近修订的美国国防部规规定的年度情报预算要求编制新的细节，以及对文档的需要，以支持它。

美国情报预算由两花“聚合”：国家情报计划（NIP）和军事情报计划（MIP）。（此配置取代了原国家外国情报计划，联合军事情报计划和战术情报及相关活动。）

NIP的预算，而根据上周的官方披露，2007年总计$ 43.5十亿，资金智力支持国家的政策制定者。该MIP预算，这可能达到至少另外10 $十亿，支持国防部长，军队服务，并在该领域的军事指挥官。

在实践中，NIP和MIP之间的区别并不清澈，和几个大的“国家”的情报机构 - 包括国家安全局，国防情报局，NGA，NRO - 也接收通过MIP资金。

2007年6月期间的“情报计划/活动”的国防部财务管理监管介绍了情报预算汇总的定义，解释了他们的分类水平，并描述了必须提交给国会的文件，以证明其拨款。

再现，多由CRS

从美国国会研究服务值得注ReportsReports意的新报告包括以下内容。

“译丛：约束通过法律酷刑强加的，”更新2007 10月12日：

“国家情报法定当局主任：现状和提案，”2007年11月2日：

“缅甸和跨国犯罪”2007年10月25日：

“军队的未来战斗系统（FCS）：国会的背景和问题，”2007年10月11日更新：金博宝正规网址

“海岸警卫队深水计划：背景，监督问题和国会选项，”2007年10月10日更新：金博宝正规网址

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