保密新闻
来自FAS关于政府保密的项目
2007卷第66期
2007年6月28日

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副总裁调查的重点转移到总检察长

正在调查副总统切尼拒绝遵守行政部门监督分类和解密活动程序的国会领导人昨日要求司法部长阿尔贝托·冈萨雷斯（Alberto Gonzales）解释他对该问题处理迟缓的原因。

去年1月，信息安全监督办公室（ISOO）主任J.William Leonard要求总检察长确定副总统办公室是否像其他行政部门机构一样受到报告要求的约束。

答复不是可选的。行政命令明确规定，“司法部长应根据要求……就其管理过程中产生的任何问题对本命令作出解释”（第6.2b节）。

然而，目前还没有得到这样的答复。

“由于您所在部门的声明相互矛盾，您对此事的审查情况尚不清楚，”销售代表写道。亨利·韦克斯曼、小约翰·科尼尔斯和威廉·莱西·克莱在给司法部长的信中写道。“自Leonard先生给您写信以来，六个多月（原文如此）过去了，信息安全监督办公室没有收到对其调查的回应。”

众议院的这封信要求总检察长冈萨雷斯回答一系列关于他对副总统作为一名法官地位的审查的问题。

国会议员引用了司法部法律顾问办公室对美国科学家联合会信息自由法请求的回复（迈克尔·伊西科夫本周在《新闻周刊》首次报道），表示“没有生成任何文件”来回应ISOO的调查。

昨天在参议院，参议员帕特里克·莱希（Patrick Leahy）称赞FAS的请求是《信息自由法》效用的一个例子。

“就在本周，我们目睹了《信息自由法》的巨大价值，它揭示了副总统办公室内关于处理机密信息的一项有争议的政策，有新闻报道称，《信息自由法》向司法部提出的一项请求首次披露，司法部长可能推迟了对这起案件合法性的审查6月27日，参议员莱希在一份关于《开放政府法》现状的声明中说，该法案遭到了一位共和党参议员的反对。ReportsReports

在6月25日的一封信中，参议员迪克·德宾（Dick Durbin）要求副总统遵守行政命令的要求，“这样我们就不会被迫在拨款法案中采取纠正措施。”

阿丁顿与意图问题

副总统办公厅主任大卫·阿丁顿在6月26日给参议员约翰·克里的信中为迪克·切尼拒绝接受信息安全监督办公室的监督进行了辩护。

他写道：“关于机密国家安全信息的行政命令——2003年修订的12958号行政命令——明确规定副总统被视为总统，并将其与‘机构’区分开来。”。

阿丁顿先生的说法显然是错误的。

根据1995年10月13日的总统令，总统根据第12958号行政命令将原始分类权授予副总统，以及总统办公厅的其他官员和各机构负责人。

2003年修订《行政命令》时，没有撤销或修改将分级权授予副总统的规定。它仍然有效。因此，副总统的权力相当于国防部长或国务卿的权力。

此外，正如ISOO主任J.William Leonard在2007年1月9日致司法部长的信中所解释的，该命令的“纯文本阅读”表明副总统办公室受该命令要求的约束。他指出，OVP被授予一项特殊豁免，涉及该命令的强制性解密审查条款。

Leonard先生完美地辩称：“为了使OVP免于遵守该命令的规定，这一唯一明确的引用支持一种解释，即该命令的其余部分确实适用……否则就不需要豁免。”。

相比之下，迈克尔·阿布拉莫维茨（Michael Abramowitz）在《华盛顿邮报》（6月27日）上报道，“阿丁顿没有在行政命令中引用具体的语言来支持[他的]切尼的一位女发言人昨晚未能指出这种说法。但女发言人李·安妮·麦克布莱德说，正如白宫官员最近几天所表达的那样，这项命令的目的是“不让副总统因这一报告要求而与总统分离”

总统可以随时修改行政命令，免除副总统的监督。或者，司法部长可以对该命令做出有利于副总统职位的解释。但双方都没有采取行动。

相反，白宫只是坚持认为，行政命令并不是“纯文本阅读”所说的意思。这样做会降低政府机构的效率。

DNI要求情报轮换

国家情报局局长发布了政策指导，鼓励和指导情报官员在情报官僚机构的一个以上部门担任临时职务，作为晋升到高级领导职位的先决条件。

其理念是，这种轮换将增强情报界的凝聚力，改善合作，增强共同目标感。

根据新的指示，“联合职责分配进一步促进了每个IC成员和整个社区的利益，提高了美国政府的效率，并为未来IC领导人提供了更广阔的视角来看待社区面临的问题。”。金博宝正规网址

见“情报界-文职联合任务计划实施说明”，情报界政策指南（ICPG）601.012007年6月25日：

怀疑论者质疑这种方法的可行性。

前情报官员迈克尔·坦吉（Michael Tanji）写道：“与此计划的意图相反，实际上只有三种类型的人追求轮换：那些从事他们讨厌的工作的人；那些为他们讨厌的老板工作的人，以及那些被老板鼓励找另一份工作的人。”。

“那些实际上可能想扩大对社区的了解，并为承担更大责任的职位做好准备的人，通常会受到管理层的阻挠：任何有价值的人都会被拒之门外。”

见“新瓶装旧酒”，现场报道，华盛顿《考官》，6月27日：

TSA的敏感信息

交通安全局上周向联邦空军元帅发布了一份关于保护敏感数据的通知。《保密新闻》获得了一份副本。

该通知重点关注敏感安全信息（SSI）和所谓的敏感个人识别信息（PII）。

SSI是免于披露的运输安全相关信息。

敏感PII包括社会安全号码、驾照号码和类似数据。

杰弗里·布莱克（P.Jeffrey Black）说，限制信息披露的新类别和新首字母缩写词的激增没有任何帮助，他本人是联邦空军元帅和举报人。

布莱克先生在回应《保密新闻》的调查时说：“员工个人身份信息受《隐私法》保护。没有理由对已经受《国会法案》保护的内容提出另一个缩写分类。”。

联合情报学说

参谋长联席会议的一份新出版物提出了“联合行动情报支持的基本原则和指南”

该文件概述了各种情报相关学科，从图像到审讯，以及它们在支持军事行动中的应用。

见“联合情报”，联合出版物2-0，2007年6月22日：

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《保密新闻》由史蒂文·法特古德撰写，由美国科学家联合会出版。

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