秘密消息
来自FAS政府保密项目
2005卷第92期
2005年9月26日8月30日，国土安全部部长迈克尔·切尔托夫(Michael Chertoff)将卡特里娜飓风定性为“具有国家意义的事件”，因此启动了《国家应对计划》(national Response Plan, NRP)。
但是，国务卿是否也将飓风指定为"灾难性事件"，即紧急情况的一个特殊子类，需要加速部署应急反应能力?这个问题的答案难以捉摸。灾难事件允许“加速的、主动的国家反应”，并可能包括“在正常的NRP协议要求之前调动和部署资产”，根据灾难事件附件国家应对计划．“灾难性事件是指任何自然或人为事件，包括恐怖主义，导致严重影响人口、基础设施、环境、经济、国家士气和/或政府职能的大规模伤亡、破坏或中断。”“所有灾难性事件都是国家重大事件。”然而，并非所有国家重大事件都是“灾难性事件”。国务卿到底有没有把卡特里娜定为灾难性事件?国土安全部不会说。"当被问及切尔托夫是否在卡特里娜飓风中行使了灾难事件管理权时，国土安全部发言人Russ Knocke表示，现在作出决定还为时过早，" Chris Strohm在9月8日的《政府行政每日简报》中写道，这可能是唯一一篇涉及这一问题的新闻报道。看到的:http://www.govexec.com/dailyfed/0905/090805c1.htm
这个问题的答案将有助于澄清政府对卡特里娜飓风的错误反应是由于计划或人员的失败，还是两者的结合。
与此同时，布什总统似乎暗示，他的国土安全部无力应对灾难性的自然灾害，需要加强军事力量。“是否存在国防部成为(应急响应)牵头机构的情况?九月二十五日新闻发布会．“显然，在恐怖袭击的情况下，情况是这样的，但是否存在一定规模的自然灾害，使国防部成为协调和领导应对工作的主要机构。这将是国会需要考虑的一个非常重要的问题。”国会研究处在2005年9月金博宝正规网址19日的《卡特里娜飓风:国防部灾难应对》中讨论了一些相关问题:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/natsec/RL33095.pdf
参见2005年9月16日《使用联邦军队进行灾害援助:法律问题》。金博宝正规网址
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/natsec/RS22266.pdf
美国国土安全部(Department of Homeland Security)的一份备忘录提出了帮助恢复被卡特里娜飓风破坏或摧毁的关键基础设施系统的指导方针，并帮助保护这些系统免受攻击。
备忘录指出:“墨西哥湾沿岸地区主要关键基础设施和相关控制系统的损失，对多个关键基础设施部门造成了连锁影响。”“在这场自然灾害的后果期间，怀有恶意的威胁因素可能会试图利用新的漏洞或利用现有的漏洞，因为重点和资源都指向了需要帮助的人。重要的是，控制系统社区认识到可能会利用人员和系统的威胁，因为卡特里娜飓风可能更容易受到物理和网络攻击。”参见“卡特里娜飓风控制系统援助”，国土安全部美国计算机应急准备小组——控制系统安全中心，2005年9月16日:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/agency/dhs/katrina-csa.pdf
上周，一家联邦上诉法院维持了对政府在50年前向最高法院提起的案件中欺骗性地援引国家机密特权的诉讼的驳回。
1953年，最高法院做出了具有里程碑意义的裁决雷诺兹诉美国批准国家秘密特权作为政府防止原告在诉讼中被发现的一种方式。该案判决半个世纪后，幸存的原告及其家人获得了根据国家机密特权对他们保密的记录，这些记录现在已被解密。令他们惊讶的是，他们在记录中没有发现任何可以证明使用这种特权的敏感信息，于是他们返回法庭指控欺诈。但上诉法院并不买账。“法庭上的欺诈概念挑战了我们司法系统的基础原则:判决的终局性，”裁决称。门外汉可能会认为，“我们司法系统的根本原则”是正义，或对当事人的公平，或准确的记录。但外行人就错了。“推定的重新开放,经历了上诉过程一直到美国最高法院,达成最终判决必须不仅高障碍爬陡峭的悬崖,规模,“执政党宣称,预示其拒绝原告主张。以下是9月22日判决的副本:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/jud/herring0905.pdf
参见《第三巡回上诉法院在长达50年的案件中没有发现‘法庭欺诈’》，作者Shannon P. Duffy, the Legal Intelligencer, 9月26日:
http://www.law.com/jsp/article.jsp?id=1127379917683
9月20日，《连线新闻》(Wired News)的凯文•鲍尔森(Kevin Poulsen)在《秘密电源接收器专利案》(Secrecy Power coupling patent case)中巧妙地报道了利用国家机密特权阻止一桩涉及水下光纤耦合器的专利侵权案件。
http://www.wired.com/news/technology/0,1282,68894,00.html
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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。
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