保密新闻
来自FAS关于政府保密的项目
2005年卷,第61期
2005年6月30日美国科学家联合会今天提起诉讼,指控美国国家侦察局(NRO)不当援引《信息自由法》豁免的“操作文件”,以隐瞒非机密预算记录。
NRO因其对《信息自由法》豁免“操作文件”的宽泛解释而臭名昭著,“操作文件”指的是“记录外国情报或反情报通过科学技术系统收集的手段”的记录。这些记录不受《信息自由法》(Freedom of Information Act)的搜索和审查要求,因为它们通常是高度机密的,无论如何都不太可能被披露。但NRO一直在使用操作文件豁免(at《美国法典》第50卷第403-5e节)保留历史记录和日常行政记录,如预算文件。这几乎肯定不是国会在2002年给予该机构豁免时的意图。就目前所能确定的情况而言,没有关于使用“运营文件”豁免的事先诉讼。除NRO外,CIA、NSA和NGA也获得了此类豁免。国防情报局在2000年被拒绝豁免操作文件,但它正在明年的《国防授权法案》中再次尝试。FAS《信息自由法》诉讼要求披露NRO 2006财年国会预算证明书(CBJB)的未保密部分。就在去年,NRO发布了CBJB的大量未分类部分。但现在它声称他们不受《信息自由法》的约束。今日在区议会区域法院提出的投诉,可在此查阅:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/foia/nro-cbjb/complaint.pdf
根据美国国防部的一项新研究,被清除的“内部人”从事间谍活动的机会和动机正在稳步增加。
该研究称,内部威胁日益严重的原因有很多。“由于信息存储和检索技术的进步,内幕人士对机密和专有信息的访问达到了前所未有的水平。”“美国员工有更多的机会与外国实体建立联系,并通过更频繁的国际旅行和更频繁地参与国际研究和商业冒险向他们传递信息。”“互联网的使用在全球范围内不断扩大,电脑用户的文化和语言也越来越多样化。互联网现在可以用来同时向多个外国方传输大量数字化信息。”“最后,美国信息市场正在扩大。”使事情进一步复杂化的是,“即使是最有效的人员安全计划也永远无法完全消除内部间谍威胁。”国防部5月份发表的研究报告有些过时,因为它将信息安全作为独立变量单独关注。它不考虑是否存在“可接受”的间谍风险水平,也不考虑加强信息安全控制的可能不利后果。参见Lisa A. Kramer, Richards J. Heuer Jr.和Kent S. Crawford,国防人员研究中心(PERSEREC), 2005年5月的《技术、社会和经济趋势增加美国对内部间谍的脆弱性》:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/othergov/dod/insider.pdf
谈到理查兹·J·休尔(Richards J.Heuer Jr.),他1999年出版的杰出著作《情报分析心理学》(Psychology of Intelligence Analysis)刚刚被翻译成希伯来文,并由以色列国防部出版。原件可在此处找到:
http://www.cia.gov/csi/books/19104/
国会研究服务坚持认为它“单独、直接和具体地”为国会工作。这不仅排除了美国公众,也排除了行政部门和白宫。
因此,想要阅读CRS报告的白宫官员必须像其他人一样乞讨、借钱或购买这些报告。确实如此。ReportsReports截至本月,总统办公厅(EOP)研究图书馆的内部网站上发布了几十份CRS报告。白宫对CRS出版物ReportsReports的访问有限,这从以下事实中可见一斑:在许多情况下,发布的报告并非最新版本。金博宝更改账户研究人员Mike Ravnitzky要求提供EOP图ReportsReports书馆网站上当前CRS报告列表的副本。三页列表发布在此处:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/eop0605.pdf
《秘密新闻》获ReportsReports得的国会研究服务处最近的报告包括以下内容:
2005年6月24日《关于关闭和重新部署军事基地的司法审查的有效性》:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/natsec/RL32963.pdf
“美国国会中的妇女:1917-2005”,2005年6月21日更新:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/misc/RL30261.pdf
“基地组织:声明和不断演变的意识形态”,2005年6月20日更新(上周在《美国新闻和世界报道》中报道):
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/terror/RL32759.pdf
《联邦制、州主权和宪法:国会权力的基础和限制》,2005年6月17日更新:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/misc/RL30315.pdf
“世界各国和国际组织:信息来源”,2005年6月7日更新:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/misc/96-816.pdf
《第109届国会成员:简介》,2005年5月31日更新:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/misc/RS22007.pdf
“无家可归者:最新统计数据、有针对性的联邦计划和最新立法”,2005年5月31日更新:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/misc/RL30442.pdf
“国会技术评估:历史和立法选择”,2005年5月20日更新:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/misc/RS21586.pdf
“50口径远程步枪:应该更严格地监管它们吗?”2005年5月20日:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/weapons/RS22151.pdf
“疫苗政策问题”,2005年5月金博宝正规网址19日更新:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/misc/RL31793.pdf
《伊朗核项目:最近的发展》,2005年5月18日更新:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/nuke/RS21592.pdf
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《保密新闻》由史蒂文·法特古德撰写,由美国科学家联合会出版。
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