保密新闻
来自FAS关于政府保密的项目
2005卷第52期
2005年6月2日

NRO扩大运营文件的使用

国家侦察局通过扩大对《信息自由法》豁免的“作战档案”的解释，大幅缩减了对《信息自由法》要求的回应。

根据法令，作战档案是“记录通过科学和技术系统收集外国情报或反情报的方式”的记录。国会于2002年将NRO作战档案从《信息自由法》中豁免，理由是假定此类档案在任何情况下都是高度机密且不可发布的。

但NRO现在辩称，常规行政记录，如为国会准备的预算证明文件，是“操作文件”，因此，即使在未保密的情况下，也可以根据《信息自由法》免于审查和披露。

情况并非总是如此。就在去年，为了响应《信息自由法》的要求，NRO发布了其1998财年国会预算理由书的非机密部分。该材料张贴在此处：

但在回应2006财年类似的非机密预算记录请求时，NRO表示，所有此类记录现在都被视为可免于审查或发布的运营文件。针对一项行政上诉，他们在5月18日的拒绝信中重申了自己的立场：

每年编制NRO预算证明文件，明确目的是在机构外传播。国会在授予NRO《信息自由法》豁免“运营文件”时，当然没有考虑到这一点。但在缺乏有效监督的情况下，可能需要诉讼来证明这一点。

中央情报局、国家情报局和国家安全局也获得了“行动档案”豁免。国防情报局已要求另一项此类豁免。它包含在2006年《国防授权法案》的参议院版本（第1042条第922节）中，但未包含在众议院版本（HR 1815）中。

评估以色列的核武器计划

根据1961年9月21日的国家情报评估（NIE 4-3-61），有大量证据表明以色列正在发展核武器和运载领域的能力。

国家安全档案馆（National Security Archive）编撰了一份关于1957-1967年间核武器扩散的美国情报评估报告，该报告是其中的一部分。

编辑该档案汇编的威廉·伯尔（William Burr）说：“以色列核问题的敏感性以及该国对其核武器地位不透明政策的承诺，总体上鼓励美国政府采取高度限制性的方法，对以色列计划的情报分析进行解密。”。

见“核扩散问题的国家情报评估：前十年，1957-1967”，国家安全档案，2005年6月1日：

以色列媒体今天讨论了这些文件的重要性，《最后的禁忌》一书的作者阿夫纳·科恩（Avner Cohen）将于下周出版，该书批评以色列的核不透明政策。

见阿夫纳·科恩的《中情局估计：到1966年以色列将成为一个核大国》，叶迪奥特·阿哈罗诺，6月2日（希伯来语）：

独立研究员马克·戈尔维茨（Mark Gorwitz）编制了一份以色列已发表的核科学和技术研究的新书目，作为绘制全球核知识传播地图的持续项目的一部分。

见Mark Gorwitz的“以色列核科学出版物参考书目”，2005年6月：金博宝更改账户

西班牙情报史

从西班牙内战到2004年3月11日马德里火车爆炸事件给国家造成的创伤，西班牙情报和安全部门的新历史刚刚出版。

政治学家安东尼奥·迪亚斯（Antonio M.Díaz）撰写的《情报服务》（Los Servicos de Intelligenia Españoles）是对这一主题的首次全面论述，包括为普通读者介绍情报领域，以及对其他国家的服务进行比较评估。

当然，作者提供了过去十年西班牙情报预算数据（第299页）。在美国没有类似的信息，因为美国不再为此类问题的民主问责制定世界标准。

安东尼奥·迪亚斯（Antonio M.Díaz）的《西班牙情报服务：11-M事件：过渡历史》（Los Servicos de Intelligenia Españoles:Desde la guerra civil hasta el 11-M:Historia de una transición）于今年由阿连扎社论（西班牙语）出版。欲了解更多信息或在线订购，请在以下标题或作者下搜索：

国防部反情报指示

负责情报的国防部副部长斯蒂芬·坎伯恩（Stephen A.Cambone）上个月发布了一项新的国防部指令，其中规定了提供五角大楼反情报服务的职责和程序。

见“国防部反情报职能部门”，国防部指令5240.162005年5月21日：

Cambone先生在过去一年中发布的两项相关指示是：

“对作战司令部和国防机构的反情报支持”，国防部指令5240.102004年5月14日：

“反情报（CI）意识、简报和报告计划”，国防部指令5240.61004年8月7日：

选定的CRS报告ReportsReports

国会未授权公众直接访问国会研究服务的产品。但《保密新闻》最近获得的一些CRS报告包括：ReportsReports

“美中军事接触：国会议题”，2005年5月10日更新：金博宝正规网址

“中国对拉丁美洲的兴趣与日俱增”，2005年4月20日：

“核武器：可靠替换弹头计划”，2005年5月26日更新，包括最近的国会行动：

“飞艇和浮空器的潜在军事用途”，2005年5月9日更新：

“巡航导弹防御系统”，2005年5月2日更新：

“海军DD（X）、CG（X）和LCS船舶采办计划：国会监督问题和选择”，2005年4月21日更新：金博宝正规网址

“美国对前苏联的援助”，2005年4月14日：

“吉尔吉斯斯坦政变：发展和影响”，2005年4月14日：

“伊拉克石油：储量、产量和潜在收入”，2005年4月13日更新：

“美国驻伊拉克大使馆”，2005年4月11日更新：

“互联网：影响其使用和增长的关键技术政策问题概述”，2005年4月13日更新：金博宝正规网址

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《保密新闻》由史蒂文·法特古德撰写，由美国科学家联合会出版。

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