秘密消息
来自FAS政府保密项目
2005年第27期
2005年3月25日

面对行政部门的宣传活动

布什政府反复使用纳税人的资金从事未经承认的公关宣传活动，可能违反了法律，这些法律本应限制此类活动，这是国会研究服务中心一份详细分析的主题，该分析本周最新更新，并由《保密新闻》获得。

参见2005年3月21日更新的“公共关系和宣传:对执行机构活动的限制”:

上个月，总审计长发布了一份法律意见书，称“某些政府机构制作和发布的几篇预先包装好的新闻报道违反了禁令”，禁止将拨款用于“宣传或宣传”目的。看到的:

但两周前，白宫的一份备忘录反驳了这一观点，司法部(Justice Department)的一份备忘录称，“仅仅因为一个机构在制造和传播信息方面的角色是秘密的或‘隐蔽的’”，并不意味着它是法律禁止的宣传。

白宫表示:“我们的观点是，禁止(对宣传的)禁令不适用于没有支持某一特定观点的情况，因此它不适用于合法提供有关机构管理的项目的信息。”

3月13日，《纽约时报》首先引用了管理与预算办公室(Office of Management and Budget)的约书亚·博尔顿(Joshua B. Bolten) 3月11日的白宫备忘录，以及司法部法律顾问办公室(Justice Department Office of Legal Counsel)的附件，并在《华盛顿邮报》(Washington Post)上进行了详细报道3月15日．这里有一份副本:

实施国家反恐中心

美国国会研究中心(Congressional Research Service)的一份新报告称，新国家反恐中心(NCTC)概念的模糊性可能会导致其实施复杂化。

国家反垄断中心最初是在2004年8月通过行政命令成立的，然后在2004年12月由国会颁布成为法律。但CRS解释说，命令和法规之间存在不一致之处，主要涉及国家反垄断中心主任的职责。

CRS说，尽管从技术上讲，法令高于行政命令，但这些不一致可能“使建立有效的、全国协调的反恐情报工作不可避免的成长痛苦复杂化”。

参见2005年3月24日更新的“国家反恐中心:国会的实施挑战和问题”:金博宝正规网址

在国会的指示下，大多数CRS报告并没有直接向公众提供。ReportsReports《秘密新闻》获得了一份副本。

美国公共卫生系统概览

美国国会研究服务处(Congressional Research Service)的另一份新报告探讨了美国公共卫生系统的基础设施及其应对突发公共卫生事件的有限能力。

报告称:“联邦政策制定者面临的最大挑战，是超越针对每一种令人担忧的情况进行规划，转向基于威胁和脆弱性分析的战略——简而言之，就是在众多相互竞争的紧迫优先事项中，了解哪些是最优先的。”

参见2005年3月17日更新的“应急准备背景下的美国公共卫生系统概览”:

政府重新开放

《华盛顿邮报》(Washington Post)昨日的一篇社论对加强《信息自由法》(Freedom of Information Act)的立法给予了慎重的支持。

《华盛顿邮报》指出，行政部门“一直在积极寻求隐瞒材料——甚至是像20世纪40年代末的总情报支出这样明显不敏感的数据”，因此纠正行动的必要性是显而易见的。

社论还正确地建议，悬而未决的两党立法由参议员Cornyn和Leahy提出的方案本身并不能弥补机构在司法审查过程中不适当的保留做法或缺陷，但“它将做出有益的改进”。

参见《华盛顿邮报》3月24日的“政府重开”:

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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