秘密消息
来自FAS政府保密项目
2004卷第92期
2004年10月21日

白宫就英特尔预算披露与中情局发生争执

白宫反对披露情报预算，这与中央情报局(CIA)最近对这一举措的支持直接背道而驰。

9/11委员会(9/11 Commission)提出的要求每年公布国家情报预算总额的建议，得到了参议院的批准，但遭到了众议院的反对。在参众两院的会议上，两党试图调和彼此竞争的情报改革法案时，该建议已成为一个突出的争论点。

本周，白宫在致与会人士的一封信中表示反对披露这一信息，从而使问题进一步升级。

10月18日，国家安全顾问康多莉扎·赖斯（Condoleezza Rice）和OMB主任约书亚·博尔顿（Joshua Bolten）写道：“向国家敌人披露总统要求并由国会提供的用于开展国家情报活动的金额，尤其是在战争期间，将损害国家安全。”

但中央情报局反驳了白宫的说法，上个月告诉国会，参议院的预算披露提案“有一定意义”，“不会(成为)重大安全威胁”。

“如果国家外国情报项目有单独的拨款，不同于目前的安排，该拨款被埋在更大的国防部法案中，9月8日，时任中央情报局代理局长约翰·e·麦克劳克林在参议院政府事务委员会的听证会上说。看到的:

同样，9/11事件专员基恩和汉密尔顿在致参众两院会议代表的信中指出，预算披露是“少数关键问题”之一。金博宝正规网址

他们写道：“我们认为总体预算数字应该是非机密的。”透明度对国会监督和公众审查的好处是巨大的”，而且缺乏证据证明分类的正当性。请参见他们10月20日的来信：

中央情报局承认公布1963年的预算

中央情报局（Central Intelligence Agency）昨日承认，它实际上已经解密并公布了中情局1963财年的预算总额。中央情报局声称，为了保护情报来源和方法，必须保留其所有历史预算数字。

这一版本出现在1965年中央情报局题为“成本削减计划”的文件中，由维拉诺瓦大学的大卫·巴雷特教授位于国家档案馆，并在FAS诉讼中引入，以挑战中央情报局对预算披露的反对意见。

中情局副首席财务官辛西娅·斯托克曼证实，1963年的预算数字被正确地引用为5.5亿美元。但她说，同一份文件中的其他1964年至1966年的预算数字是不正确的。请看她10月20日的声明:

中情局负责信息事务的副总法律顾问r·布鲁斯·伯克(R. Bruce Burke)说，中情局在1990年解密的1965年“成本削减计划”报告今天不会公布。请看他的声明:

尽管公布了1963年的预算数字，CIA在司法部信息和隐私办公室的法律支持下，极力主张不应披露其他历史上的情报预算信息。他们昨天提交了一份25页的备忘录，反对FAS寻求预算披露的诉讼，如下:

白宫反对新的分类审查委员会

由参议员特伦特·洛特(共和党小姐)和罗恩·怀登(民主党或民主党)提出的建立一个独立的国家安全保密委员会的建议，在参议院的情报改革法案中被采纳，但遭到了白宫的反对，因为这是对行政部门特权的不可接受的侮辱。

发言人说：‘政府支持延长公众利益解密委员会的任期，但反对条例第226条。这将使该委员会更名为独立的国家安全分类委员会，并赋予国会对执行机构就国家安全信息作出的分类决定提出上诉的权利，”康多莉扎·赖斯和约书亚·博尔顿在10月18日给参众两院与会者的信中写道。

“根据宪法，总统及其指定的下属显然拥有做出这类决定的权力。”请看他们的信:

国会研究服务处2004年10月12日更新的《保密与开放:平衡竞争需求的新提议安排》中可以找到拟议的金博宝正规网址新董事会和相关问题的背景:

国安局，核武器的最新消息

根据《信息自由法》，值得注意的新公开的资料包括有关国家安全局(nsa)和核武器的历史资料。

《美国国家安全局的起源，1940-1952》由TheMemoryHole.org根据《信息自由法》获得，可在这里查看:

关于核武器政策的解密文件，包括1958年佐治亚州萨凡纳河附近核武器事故的背景，可从以下核信息项目获得：

定义关键基础设施(crs)

关键基础设施的保护据说是布什政府国土安全战略的核心问题。但这是一个难以实现的目标，部分原因是这个术语缺乏一个稳定的定义。

国会研究服务部（Congressional Research Service）一份特别深思熟虑的新报告称：“公共政策背景下‘关键基础设施’的含义几十年来一直在演变，仍有争议。”。

“自20世纪80年代以来，该定义所包含的部门数量已从最基本的公共工程扩展到更广泛的经济、国防、政府、社会和机构设施。”

这是有问题的，因为“关键基础设施的构成含糊不清可能导致有限国土安全资源的低效利用。”

因此，例如，“私营部门的代表说，他们需要明确和稳定的资产临界性定义，以便他们确切地知道要保护哪些资产，以及如何保护它们。”否则，它们可能会保护太多的设施，或保护错误的设施，或两者兼而有之。”

参见“关键基础设施和关键资产:定义和识别”，国会研究处，2004年10月1日:

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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