秘密消息
来自FAS项目的政府秘密
第2004卷，问题第87号
2004年10月5日

参议院批准情报预算披露

美国参议院支持公开国家情报预算总额，拒绝对预算进行绝对保密，这与以往的做法明显不同。

作为悬而未决的情报改革法案的一部分，参议院以55-37的投票结果要求从2006财政年度开始，每年披露总预算请求、授权总额和用于国家情报(不仅仅是军事或战术情报)的总金额。情报资金将直接拨给新任国家情报局长。

反对者称此举无异于摧毁美国情报。

“我得出的结论是，这基本上摧毁了[情报]网络，”参议员康拉德·伯恩斯(R-Mont)说。“我们想知道为什么我们在世界上的一些地区，甚至在我们自己的国家没有人力资源。我可以告诉你们，如果这(预算信息)被披露，这将是我们将面临的主要原因之一。”

支持者说，这是不正确的。

民主党参议员洛克菲勒(Jay Rockefeller)表示:“敌人可以通过知道我们的总开支来确定我们的情报能力，这种想法是不准确的。”“任何具体项目的年比变化都不足以使总金额有足够的变化，让对手知道这些钱是如何使用的。”

值得注意的是，预算披露提案得到了18名共和党人的支持。上一次参议院就此事进行投票(1997年6月19日)时，它只赢得了前情报委员会主席斯佩克特参议员(Sen. Arlen Specter)的一票。

参见10月4日参议院关于情报预算披露的辩论和投票:

虽然参议院多数人现在支持定期披露年度预算，但中央情报局(CIA)和司法部信息与隐私办公室(Justice Department Office of Information and Privacy)仍坚持一种奇怪的观点，即即使有50年历史的情报预算数字也不能公布。

能源部增加情报预算保密

9/11委员会一致建议减少情报预算保密，并每年公布各情报机构的预算总额。

但美国能源部决定采取与委员会建议完全相反的做法。

到目前为止，美国能源部情报办公室是美国情报部门预算未保密的15个成员之一。(国务院情报和研究局(State Department's Intelligence and Research Bureau)是另一个机构。)

不再。除了作为其他机构的榜样，DOE已决定将其智能预算分类，好像9/11委员会从未存在过。几十年来，DOE首次扣留有关其智能计划的所有实质性信息。除此之外，DOE正在尝试（不正当）追溯地对预算信息进行分类，以至于它先前已被解冻并发布。

为什么?一位官员表示:“(情报副局长)麦克劳克林说，所有预算信息都将被列为机密。”

作为对《信息自由法》要求的回应，能源部公布了一份对2005年情报预算要求进行了大量修改的版本。这份文件，以及过去几年未经审查的能源部情报预算请求，可以在这里找到:

反间谍阅读器

为现已不复存在的国家反情报中心(NACIC)编写的关于美国反情报历史和演变的四卷本著作现已公开。

百科全书式的1500页的工作始于一个帐户的反间谍(CI)从美国革命到二战(卷1),所得的研究CI在第二次世界大战(卷2),继续调查的二战后的原子弹间谍到最新的间谍案件(第3卷),并总结了当前来自中国、俄罗斯和其他国家的反间谍挑战(第4卷)。

这项研究是由多位作者历时数年完成的，部分研究内容涉及到诸如维诺纳拦截卫星等已被人们熟知的领域。但它也涵盖了更为晦涩的话题，比如内战中的反间谍，以及对无数从未成为头条新闻的个人间谍案的官方描述，以及美国政府对“动荡的六七十年代的反间谍”的看法。

由于自身的特殊原因，中央情报局拒绝根据《信息自由法》提供该文件的副本。但是NACIC的继任者，国家反情报执行委员会，同意公布它。

点击这里查看由Frank J. Rafalko编辑的《反间谍读者》的全部四卷:

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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