秘密消息
来自FAS政府保密项目
2003年卷第30期
2003年4月7日

宗旨，抵制情报预算披露

在战争前夕3月19日，中央智力乔治J. Tenet的主任停了签署了28页声明，反对2002财政年度的智能预算总数。

“我已经决定……2002财政年度情报界的总预算数字必须被保留，因为合理地披露它可能会对国家安全造成严重损害，并可能泄露情报来源和方法，”DCI特尼特总结道。

19月4日在D.C.地区法院提出了典型宣言，作为政府议案的一部分，以驳回美国科学家诉讼联合会，以强制发布2002年预算数字。可以在此处找到政府议案和宗旨宣言：

通常情况下，这将是问题的结束，因为华盛顿特区的《信息自由法》判例法规定，在有关国家安全信息的纠纷中，法院通常会听从中央情报局局长等机构负责人的意见。然而，对于“相反记录证据”或“代理恶意证据”，这一规则有一个例外。

在这种情况下，有证据表明DCI宗旨严重歪曲了总预算总额的重要性。简而言之，总体数字是一个人工构造，没有任何智能意义或敏感性。它是独立编制、核准和拨款的若干不同预算类别(即NFIP、JMIP和TIARA)的组合。因此，正如1997年和1998年预算总额的解密所证明的那样，它的披露可能不会对国家安全或情报来源和方法产生不利影响。

反驳DCI宣言的证据将答复于5月5日至5月5日期间的政府议案。

更多预算保密

布什政府正大胆地将预算保密推进到国会拨款程序的新领域，这在以前是闻所未闻的。

“在华盛顿邮政报告的华盛顿邮报报道，在议员所说的是一个前所未有的举动，布什要求25亿美元的重建基金被拨到白宫本身。”“由高级GOP工作人员为房屋拨款委员会编制的备忘录指出，该安排将建立”执行权特权“[那]将拒绝国会和委员会的基金管理。决策者确定分配。。。听证会前不能称之为证人，大多数财政数据将超越委员会的达人。“

参见《华盛顿邮报》4月6日卡伦·德扬和丹·摩根的《美国对伊拉克未来的计划受到挑战:五角大楼的控制，保密问题》。

与此同时，常规的预算证明文件被莫名其妙地拒绝向国会拨款人提供，这激起了即使是支持政府的共和党议员的愤怒。

Jim McGee在4月4日《国会季刊》出版的《CQ国土安全》中报道，上周，众议员Harold Rogers(肯塔基州共和党人)突然中止了众议院拨款小组委员会的听证会，因为必要的文件没有交付。

“罗杰斯是一位受人尊敬的共和党忠实拥护者，他对机构预算的评估既亲切又务实，令国会山几周以来围绕布什政府立法策略的紧张情绪浮出水面，他这种不同寻常的怨恨情绪让国会山的紧张情绪浮出水面，”麦吉写道。

罗杰斯在结束听证会前说:“我们需要这些(预算)理由来履行我们的宪法职责。”

超越平衡测试

国家安全档案主任汤姆布拉顿介绍了最近政府秘密和目前题为“超越平衡测试的新文件中当下的挑战的一流叙述：美国国家安全和公开政府在美国。“

这篇长达41页的论文综合了一整个书架的历史和对官方保密的分析，对布什政府的政策提出了尖锐的批评，并得出了一个结论，即公开与安全并不能形成对比和“平衡”。布兰顿认为，“开放就是安全。”他解释说，在保密无法减轻或消除威胁的地方，公开成功了，这在字面上通常是正确的。

这篇新论文是为5月5日的国家安全和开放政府研讨会准备的，发表在这里:

美国国家安全档案馆最近从约翰·s·詹姆斯·l·奈特基金会(该基金会也资助政府保密和其他信息自由倡议的FAS项目)获得了令人震惊的100万美元拨款。

根据奈特基金会3月19日发布的新闻稿，信息的自由流动“对理解世界事件很重要”。“为此，该基金会向国家安全档案基金(National Security Archive Fund)提供了100万美元，以鼓励联邦机构保持公开标准。”这可能是迄今为止为这类活动提供的最大一笔赠款，反映出该组织的工作受到高度重视。

更多关于中情局生物恐怖主义研讨会

4月2日的《秘密新闻》(Secrecy News)报道了关于美国中央情报局(cia)赞助的关于生物恐怖主义的非机密研讨会的最终报告是否会被列为机密的争论。

请参阅“中央情报局公开报告需保密?”

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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