保密新闻
来自FAS关于政府保密的项目
第2003卷第28期
2003年4月2日

一天之内克服秘密

有时,只要引起人们的注意并质疑是否需要官方保密,就可以很快克服官方保密。

去年一月,一个由中央情报局召集的科学家组成的小组在一个非机密的研讨会上讨论了生命科学研究可能带来的潜在的恐怖主义威胁,他们很快就达成了一个共识:威胁是真实的,事实上是相当严重的。但与此同时,他们出于各种熟悉的原因得出结论,“科学研究的开放性是唯一的出路。”

然而,4月2日上午,研讨会参与者被告知,倡导开放性的研讨会最终总结报告将被保密。

这一具有讽刺意味的声明在一些科学家中引起了适度的反抗,到周二结束时,中情局表示“我们一定会考虑向研讨会与会者发布报告的非保密版本。”

整个事件巧妙地捕捉到了一个过程的动态,而这个过程通常会持续较长一段时间。

首先,它表明,保密至少是一些政府机构的本能。当然,保密是中情局的默认模式。

其次,它表明,保密与审议过程不符,尤其是涉及公共政策的问题。参与者想要宣扬他们的观点,获得他们的贡献的荣誉,并分享他们的结论。

最后,这场争论证明了改变是可能的。即使在中情局,也有足够的可塑性来改变政策和实践。

所有这一切都表明了类似于“个体发生重述系统发生”(个体的发展重复其物种的发展阶段,这一生物学概念并不严格正确)的官僚式说法。官僚机构通常在一开始就非常喜欢保密,但在压力下,可能会朝着更开放的方向发展——他们确实如此,一次又一次。现在的任务就是产生这种压力。

美国中央情报局主办的研讨会是由美国国家生命科学研究委员会组织的。在“生物恐怖主义威胁因子基因组数据库:平衡信息共享”的标题下对其进行了简要描述:


大量秘密会议

这是时代的标志。现在,计划讨论政府保密政策各个方面的会议比人们愿意参加的会议还要多,即使有人被邀请。

战略与国际研究中心和国家科学院“将在未来两年内召开一系列会议和相关项目,安全和科学界以及业界领袖将在会上讨论。。。如何管理恶意使用可能使恐怖分子生产和运送化学、生物或核武器的所谓“敏感非机密信息”的风险。。。。"

新的“科学传播与国家安全圆桌会议”每年将举行两次会议。不要将圆桌会议与它的孪生组织“科学传播和国家安全委员会”混淆,后者将自行召开会议。

请参阅本CSIS公告:

与此同时,作为4月24日至25日在乔治敦大学法律中心举行的题为“安全、技术和隐私:塑造21世纪公共信息政策”的会议的一部分,将审查“对获取政府信息的限制以及这种保密在多大程度上增强了国家安全”。见:

5月5日在布鲁金斯学会举行的研讨会将讨论美国国内外的“国家安全和开放政府”,这是一系列在线出版物的高潮:金博宝更改账户

每一项活动(还有其他几项活动)涉及的参与者略有不同,面向不同的受众。这类会议的激增至少表明,越来越多的人受到保密和公开问题的困扰。


最近的《信息自由法》诉讼

司法部信息和隐私办公室继续提供公共服务,编辑和出版《信息自由法》案件中司法裁决的描述性引用。

最新版本“新的信息自由法决定,2003年1月至3月”,包括不同问题领域的几十项决定。这份名单因好奇而浮出水面,比如一个人在他的请求被拒绝10年后提出上诉,另一个人事先同意支付搜索费,但后来没有这样做。见:


裁决支持行政特权

决定,需要全面审视行政特权,因此可能会加强白宫秘密,联邦法院站在布什政府和裁定,各种记录关于比尔•克林顿总统赦免免除信息自由法案。

“尽管法院大力支持《信息自由法》自由披露政府文件,而且原告要求披露文件的公共利益可能很大,但关于政府根据总统通信特权扣留某些文件的能力的判例法是明确的。”格拉迪斯·凯斯勒法官在3月28日的裁决中写道。被否认的记录已被保守的监察组织司法观察(Justicial Watch)追查。见此处的决定案文:

4月2日,小乔治·拉德纳在《华盛顿邮报》发表的“白宫要求限制克林顿赦免数据”中报道了这一裁决:

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《保密新闻》由史蒂文·法特古德撰写,由美国科学家联合会出版。

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