秘密消息
FAS政府保密项目的负责人
2002年第34期
2002年4月23日

国家机密特权得到了锻炼

近几个月来,布什政府一再援引“国家机密特权”来为驳回针对政府的未决诉讼辩护。

国家机密特权是法律策略中的核弹。当政府调用它来保留证据或阻止发现时,它可以有效地终止案件。特权是绝对的。

“国家机密——这些机密的泄露被合理地视为对国家军事或外交利益的威胁——是重要的。绝对特权避免在法庭上披露…1982年上诉法院的一项裁决称。“一旦法庭确定该信息对国家机密构成合理的危险,‘即使是最迫切的需要也无法战胜特权的主张……’”(对于诉头盔, 690 F.2d 977)。

因为它是如此强大而且可以践踏政府的合法索赔,国家秘密特权是“不被轻轻援引”,最高法院在第一次认识到其适用性的五十岁案件中。(美国诉雷诺兹案, 345美国1,7(1953))。

然而,在过去的两个月里,布什政府两次动用了这一特权。

今年2月,美国政府辩称,前能源部官员诺特拉·特鲁洛克提起的诉讼成功,特鲁洛克指控他被前洛斯阿拉莫斯科学家李文和诽谤,在不侵犯国家机密的情况下无法继续进行诉讼。

“布什政府的司法部……为特鲁洛克辩护的“司法观察”(Judicial Watch)在2月12日发布的新闻稿中说,“他编造了一个虚假的论点,并以中情局单方面提交给法庭的秘密证词为依据,称审理这个简单的诽谤案件本身就会违反国家安全。”看到的:

Trulock案被驳回。

上周,一名前中央情报局(CIA)官员再次被援引国家机密特权,他在纽约南区起诉中央情报局(CIA),称自己是种族歧视的目标。政府以国家机密为由,要求撤销此案,或者将审理地点转移到弗吉尼亚州。

“随着这项议案,中央情报总监主持了国家秘密特权和DCI的法定特权,以支持政府的主张,即场地仅在弗吉尼亚州东区,”根据4月18日申请英镑v。Tenet等

文件称:“在不泄露机密信息的情况下,无法在公开记录上做出进一步的解释,而DCI正在援引国家机密和法定特权来保护这些机密信息。”

(“DCI的法定特权”一词的使用是CIA自创的,指的是DCI必须保护情报来源和情报方法的法定要求。尽管该法令经常以自私自利的方式使用,但它是法律义务,而不是可以放弃的“特权”。)

参见《支持被告关于驳回不适当地点投诉或替代转让地点的动议的法律备忘录》:

以这种方式援引国家机密特权来主张改变审判地点似乎是前所未有的。从政府的恳求语言中可以推测出,CIA想要保护的秘密是CIA在纽约的办公室或设施。

无论如何,反复使用强大的国家机密特权,并利用它来支持仅仅是为了改变审判地点的动议,这表明“不得轻易援引”特权的禁令可能已经被遗忘或失去其效力。


新书了

《秘密新闻》欢迎出版关于国家安全、信息政策和情报的新书。新移民包括:

《普韦布洛事件:一艘间谍船与美国外交政策的失败》,作者米切尔·b·勒纳,堪萨斯大学出版社(劳伦斯,KS: 2002):

《智能的新工艺:个人、公共和政治;《对抗恐怖主义、种族灭绝、疾病、有毒炸弹和腐败的公民行动手册》,作者:Robert David Steele, OSS International Press (Oakton, VA: 2002)

《追逐间谍:联邦调查局如何在冷战年代的反间谍行动中失败却促进了麦卡锡主义政治》(Chasing Spies: How the FBI Failed in Counterintelligence But promote the Politics of McCarthyism in the Cold War Years),作者:Athan Theoharis, Ivan R. Dee(芝加哥:2002)。

《原子时代的历险:从瓦茨到华盛顿》作者:Glenn T. Seaborg与Eric Seaborg, Farrar, Straus and Giroux(纽约:2001)

“Opération Fi@t Lux: La Nouvelle Guerre de La National Security Agency,”par Thomas O'Neil和Jean de Kerily, Éditions du Rocher(巴黎:2002):

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《秘密新闻》由史蒂文·阿夫特古德撰写,由美国科学家联合会出版。

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