保密新闻
来自FAS关于政府保密的项目
二○○一年九月十四日

国会蜂拥而至

作为对9月11日恐怖袭击的初步回应，美国参议院周四晚通过了一系列被称为“2001年打击恐怖主义法案”的立法措施

作为《商业、司法和州拨款法案》的一项修正案，匆忙制定的大多数立法包括新的报告要求和国会意识声明，这些声明不太可能对打击恐怖主义起到多大作用。

这项立法还指示中情局撤销其1995年关于招募侵犯人权举报人的指导方针，这是一项稍具实质性的举措，似乎是基于一种误解。

这是对一些保守派批评家和社论作者的断言的回应，他们断言，该准则对招募间谍设置了官僚障碍，削弱了中央情报局的人类情报工作。

但这一前提遭到中情局本身的强烈质疑。

中情局发言人比尔·哈洛（Bill Harlow）在2000年6月4日的一份声明中说：“认为我们的人权准则是打击恐怖主义的障碍的想法是完全错误的。”。“没有人比我们更清楚地知道，在打击恐怖主义时，经常需要与令人讨厌的人打交道。但我们在这样做时睁大眼睛，并适当地通知高级官员。”

根据哈洛的说法，如果我们认为某个人在我们的整个反恐计划中有价值的话，中情局“从来没有拒绝过使用某个人的请求，即使是有侵犯人权记录的人。”

参议院还通过最少的辩论扩大了刑事窃听权的范围。

参议员莱希和莱文抱怨说，各种措施的全部影响和成本都不清楚，需要进行全面听证。但这项立法还是通过了口头表决，有人建议稍后在众议院和参议院会议上对其进行修改。

9月13日参议院关于这些反恐措施的辩论可以在这里找到：

解密前进几英寸

两年前，国会颁布了一项艰巨的程序，对国家档案馆先前解密的文件进行重新审查，以确保机密核武器数据不会在解密过程中意外泄露。能源部（DOE）正在缓慢实施补充审查程序。

根据能源部的肯尼思·M·斯坦（Kenneth M.Stein）的数据，在1995年至1998年间解密并向公众提供的2.2亿页文件中，能源部的审查人员现在已经清理了1.9亿页。其余3 000万页已从公众访问中撤出。它们正以每月500000页的速度被处理，这项任务将在五年内完成。

另外2亿页已经解密，但在国会颁布新的审查要求时尚未公开发布。其中，根据新的审查程序，只有1 000万页被清除。1.9亿页等待审查。

撤销或扣留解密记录严重干扰了实际使用此类记录的研究人员的活动。为了缓解这一问题，能源部和国家档案馆建立了一个按需审查程序，通过该程序，研究人员可以比其他情况更早地确定特别感兴趣的记录进行审查。斯坦因在昨天与历史学家的一次会议上说，根据这一程序，每月最多可容纳50000页。

除了解密问题外，国家档案馆大量积压的处理工作进一步阻碍了金博宝正规网址公众获取这些记录。需要进行此类处理以准备原始文件，以便公众有序访问。

由于在过去一年半中，许多档案馆人员被转移到执行国会授权的《纳粹战争罪行披露法》，解密记录的日常处理受到了影响。

“我们有一个巨大的积压，”档案馆的迈克尔·库尔茨说。“我们远远落后了。”



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《保密新闻》由史蒂文·法特古德撰写，由美国科学家联合会出版。

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