白宫
新闻秘书办公室

2002年3月20日

阿里·弗莱舍的新闻发布会

[摘录国土安全，国会监督]

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问：行政当局现在正在寻找脊柱的一些中间地基向国会议员发布？具体而言，如果你不想使用这个词，那么是有他的白宫 - 如果你不想用这个词，就是告诉我你会使用的词 - 与参议院成员靠近闭门？

先生。Fleischer：政府当局将继续使其所有内阁成员及其他可用于定期回答国会问题的问题。事实上，这是本行政当局所做的要多大磋商：总统本人在单独会议上与124名独立场合会面。特别是考虑到国会在总统上任以来仅166天开始的事实 - 总统几乎每天都会在会议上召开会议。

里奇州长自10月8日成为总统工作人员以来，就在几个月前，他已经在33个不同类型的会议中会见了国会议员33次。这还不包括里奇州长和国会议员在白宫参加的所有会议。

国会与州长里奇和其他官员开了很多会。政府将继续提供这类访问。我们已经向国会提供了100名参议员与里奇州长会面的机会。

总统对大会来说，不会改变的是什么，是国会试图宣战，从国会先前追求的长期争夺履行分公司的长期传统。我认为你真正拥有的是一个经典的执行/立法斗争。虽然信息流动，并从行政到立法机关自由流动，但有时它对立法机关永远不够。我不知道总统如何与国会有更多的会议。

问：在这个特殊的例子中，他们的问题与总统无关。直到白宫拒绝让他出庭，他们才开始讨论有说服力的证词。问题是两者的成员

先生。Fleischer：他已经有很多次了。

问：简要介绍。他们的问题，共和党人和民主党人似乎都是他出现并与他们谈论或与核心谈话会谈，但他们没有机会以他们想要的细节问他问题。所以这 - 这个优惠你现在正在努力满足他们 -

先生。Fleischer：吉姆，任何参加过那些私人党团会议和议员办公室会议的人都知道，国会议员不会在那里坐很长时间听演讲。他们问了很多问题。这是他们的特权，也是他们应该做的。

那是我的观点。州长山脊已经回答了在不同会议中多次会议，多次会议，在不同的会议中被提交给他的所有问题。总统做了同样的事情。国会要求的是超越他们在历史和传统上收到的东西，这是国会推测以前从未推动过的东西的令人惊讶的发展 - 特别是当他们被提供了如此多的访问时总统和州长山脊。

问：那么，你现在打算做什么？

先生。Fleischer：里奇州长准备上去会见所有100名参议员。参议院领导层拒绝了。

问：因为他想秘密地做这件事？这就是为什么？

先生。Fleischer：他提出在委员会宣誓证词之外的一次会议上会面。

问：所以换句话说 - 我猜，向我们解释了什么差异是在闭合会议中与所有100名参议员进行的作证和上涨。

先生。Fleischer：好吧，证词是保留给内阁部长的，美国政府的行动官员在国会众多委员会面前，解释他们的预算，解释他们的行动计划。根据宪法和良好的政府，内阁部长的职责就是为国会做这些事。

总统助资，总统助理，在不同的能力和不同的背景下。他们一直与国会成员交谈，经常与国会议员在电话上。但是，在宣誓证词中，这不是他们的工作，因为它是内阁官员的工作。因此，信息流动，信息流自由流动。正如大会所做的那样，这是国会，总是想要更多。

问：所以他可以和他们谈谈，但他只是不像董事秘书会的那样宣誓证人？

先生。Fleischer：在国会委员会面前作证不是国土安全顾问，国家安全顾问，顾问总统，参谋长总统的职权范围。他们是白宫工作人员。传统上他们不会被要求上去作证。这是与国会通常办事方式的戏剧性突破。

问：所以没有宣誓而不是委员会，就是这样吗？

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问：ARI，跟进一些JIM的问题，在国土安全董事的支出上的审议在哪里？

先生。Fleischer：首先，国土安全局局长除了他在白宫的直属办公室之外没有其他开支，就像总统的其他助手有资金监督他的直属员工一样。负责运营监督和拥有数十亿实际资金的人是总检察长，是联邦应急管理局，是负责国土安全运营的政府机构。总检察长办公室，各种边境机构，所有这些都是与国土安全有关的实体。这有点像问赖斯博士是否控制国防预算。她没有，辩护律师有，这就是辩护律师在山上作证的原因。里奇州长也是这样。

问：但里奇州长正在组建一支强大的队伍，如果你愿意的话，超过100人。

先生。Fleischer：这是正确的。我指出 - 他控制的预算是他的员工，而且缺乏，我认为 - 有些人超过100多人，其中许多人都会详细介绍国土安全。与国家安全顾问成立相同的结构，谁也有超过100人，我相信 - 或大约100人在NSA的工作人员。真的没有结构差异。

问：所以你没看到国会监督他所做的一切，他所做的一切？

先生。Fleischer：不，存在国会监督，监督延伸到国土安全领域。这就是为什么律师一般是作证的原因;这就是为什么各机构的所有负责人都在作证。

问：我没有问过律师将军，我问汤姆山脊。没有直接对他的国会监督。

先生。Fleischer：对参议院没有确认的任何总统顾问的监督是美国总统。现在，国会有权提出问题并提供信息。但它有一种不同的形式，这将是正在进行的。

但有一个主要的区别一个操作内阁官是谁得到参议院的确认,有义务去证明参议院或众议院,和一个总统助手,一位顾问没有任何操作控制预算,除了自己的员工预算。在这种情况下，国会显然对白宫本身的预算有监督。这是通过白宫总统行政办公室的运作来实现的，该办公室代表白宫所有由国会资助的财政事务。

问：你经常提到宣誓证词。

先生。Fleischer：不，我说的是证词，没说宣誓，因为不是所有的委员会都要求你宣誓。不过，在国会作证的意义是一样的。我没说发誓。有些委员会让你宣誓就职，有些委员会不会。这不是问题，这是证词。

问：但是，阿里，你几乎已经表明他对这些预算有操作控制权，因为白宫反复说它将遵循里奇的——总统基本上会遵循里奇在国土安全方面的建议。所以，既然白宫本身强调他对支出决定有某种事实上的控制，里奇不是有独特的义务去国会山解释支出决定吗?

先生。Fleischer：这给了他和Rice博士一样的权威和咨询能力，Rice博士也谈到了适当的资金水平对于她建议的机构，国务院，国防部，中央情报局。在帮助这些机构制定预算时，里奇州长确实扮演了总统的顾问角色。但他并不是负责这些预算的实际负责人。正如我所指出的，还有很多人会这样做，而这些人正是在国会作证的人。

但请不要再犯错误，里奇州长经常在山上回答这些问题。这只是一个具体设置的问题，国会希望里奇州长回答他所回答的问题的具体空间。他回答了很多问题；国会只是想把他放在另一个房间里，重新回答同样的问题。

问：好吧，你想让他住的房间，有100名参议员，是对公众关闭还是开放？

先生。Fleischer：我不，我想这是我们可以和国会一起解决的问题。

问：你不介意他在新闻前与国会交谈 -

先生。Fleischer：不可以。总督从新闻界一直在提出问题，并在不同的设置中具有事件。所以我不知道这是一个具体问题。

问：优惠是什么？让他在国会之前，或参议院的100名成员，在公共或私人？

先生。Fleischer：我没有 - 它是与所有100名参议员罗恩见面。我没有关于它的所有细节。它被拒绝了，所以 - 我甚至没有超越该细节。

问：--白宫对他在公开场合与国会或100名参议员交谈不会有任何问题吧？

先生。Fleischer：我们总是愿意与国会协商出各种方法让里奇州长与他们对话。但是总统在证词上划出了一条强烈的界线;这对总统的顾问来说是不合适的。

[...]

问：阿里，今天下午，里奇州长确实有一些私人会议。他是否会借此机会提供具体的覆盖计划，而不是在纽约市上空击落战斗机？

先生。Fleischer：你说他有会议?

问：是的，是的，他确实如此。我相信，他今天有会议。

先生。Fleischer：是的，我认为——首先，国防部是负责这些项目的机构。所以我认为这是事实，昨天国防部和我自己对此进行了详细的讨论。关于那个话题真的没什么可补充的。

问：谢谢你。

先生。Fleischer：谢谢你。