白宫 [.．.]
新闻秘书办公室阿里·弗莱舍的新闻发布会
2001年10月9日,
问:你能告诉我们为什么总统决定向关键内阁官员发布保密备忘录吗?是什么促使了它的出现，是哪一个人泄露了信息?
弗莱舍先生:让我给你们读一下有问题的备忘录这是总统发给他的内阁成员的备忘录，他们会例行公事地向国会汇报与军事或情报有关的事宜。从备忘录中直接读出的内容表明，本届政府将继续努力向国会领导层通报我们的军事、情报和执法行动的进程和重要进展。与此同时，我们有义务保护军事行动安全、情报来源和方法以及敏感的执法调查。
我想这说明了备忘录的一切。这是为了确保国会获得它需要的信息，同时确保没有人会无意中泄露任何可能危及任何人生命的信息，因为一场非常敏感的军事行动正在进行。
问:你能告诉我们是什么促成了这份备忘录吗?
弗莱舍先生:确保信息得到保护，拯救生命，不让任何人陷入危险，是一个整体问题。
问:总的来说，是不是有一个具体的事件?
弗莱舍先生:这反映了总统的持续关注，即确保机密信息不会在不经意间泄露，从而危及任何人的生命安全。真的，自从例行通知会传到国会山后，这里发生了什么变化，我们处于战争状态。现在，一个错误的代价太高了。总统想要确保所有政府人员都得到保护，这样就不会有人犯任何错误，把其他人的生命置于危险之中。
问:我再跟你说一遍。难道总统至少没有一次因为一位收到机密简报的国会议员所说的话而感到不安吗?
弗莱舍先生:如果有一个事件，我认为最好还是把它作为总统的整体关注点。国防部长也曾公开谈论过这个问题。政府一直关注的是确保机密信息不被不经意泄露，以免危及他人的生命安全。
问:行政部门已经开始调查了吗?
问:总统相信国会——
弗莱舍先生:不，答案是否定的。
问:她的问题是什么?
问:没有对可能已经发生的泄露进行调查吗?
弗莱舍先生:这是正确的。
问:总统是否认为国会尤其有泄露机密信息的风险?
弗莱舍先生:如你所知，这些警告已经向所有人发出。这是我们在白宫工作人员得到的指示，这是拉姆斯菲尔德部长讨论过的关于他的雇员和其他政府官员的信息。这适用于任何可能掌握机密信息的人。
当然，备忘录本身是针对国会的。但你也在其他政府机构，包括我们自己的白宫，听到过这种说法。
问:那么，他是否认为国会在保密方面管理不善呢?
弗莱舍先生:这反映了一个事实，即我们的国家现在处于战争状态，规则已经改变。这反映了一个事实，即在战争时期披露信息与在和平时期无意中披露信息是截然不同的。从字面上看，它可能意味着正在执行任务的人失去了生命。
问:但是，阿里，备忘录的最后一段说总统通知了国会领导人这一决定。这些对话被描述为愤怒的、生气的，总统确实引用了一件他非常生气的具体事情。你对此有异议吗?
弗莱舍先生:正如我所指出的，总统的关注点是广泛的，而不是关注任何可能发生或可能没有发生的事件。这并不意味着它不具体，但他的担忧也是广泛的。
问:阿里，情报部门确定会有另一场恐怖袭击的信息发布，这是否构成了将人们的生命置于危险之中，还是说这是公开信息?
弗莱舍先生:如果你是想让我这么做的话，我不会去追查任何可能涉及机密的事情。但我想，备忘录本身就说明了一切。
问:你觉得这类信息应该保密吗?
弗莱舍先生:我不讨论分类。我不能决定哪些信息被列为机密。
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问:阿里，我能回到另一个话题吗?那些被允许听取简报的国会领导人，他们是否被指示不要与国会山的同事分享信息?
弗莱舍先生:他们被清楚地告知保持敏感信息的重要性，并以一种不被公布的方式处理它。
问:这样他就不会和其他国会议员分享了吗?他们被明确告知了吗?它是否被限制在
弗莱舍先生:基斯，我并没有听到所有领导人的谈话，所以我不能完全回答。
问:阿里，有些国会议员觉得他们没有得到充分的咨询，他们被排除在这个圈子之外，对此他们有什么反应?
弗莱舍先生:正如备忘录所言，与国会分享信息，与国会讨论问题仍然很重要，而且我们仍将这样做。问题是，对任何机密信息的讨论都是保密的，这些信息与那些没有被列为议长、少数党领袖、多数党领袖或情报委员会高级成员主席的成员无关。
问:所以这份备忘录确实起到了显著的作用，如果你愿意的话，它限制了国会中能够看到这些信息的眼睛的数量?
弗莱舍先生:这是正确的。
问:我想说的是，你并不是——只是跟进一下，你并不是在给国会做简报，你只是在给五六个国会议员做简报。
弗莱舍先生:很明显，这是在向国会领导人通报情况。
问:阿里，当然，还有其他国会议员，他们可以接收机密信息:外交关系与国际事务委员会主席——
弗莱舍先生:这不是一个是否可以接收信息的问题，而是政府将如何与国会合作传播机密信息的问题。
问:比如，领导人，外交关系委员会主席，高级成员，武装部队高级成员，为什么他们不能收到这些信息?有一些——
弗莱舍先生:因为总统已经决定，在这样的战争时期，他要确保每一步都采取了，这样就不会因为无意中泄露信息而造成生命损失。因此，总统决定，他想要确保向他汇报的机构以一种更小范围的方式向国会议员提供信息。
问:我想问的是，如果这些委员会和委员会主席没有得到信息，他们如何进行适当的监督?
弗莱舍先生:我认为他们有能力这样做，这就是为什么情报委员会和领导层要分享这些信息的原因。
问:但是，三军和外交关系部门直接负责监督三军和外交关系。如果他们没有信息，怎么能帮上忙呢?
弗莱舍先生:因为并不是他们工作的每一个方面都需要立即获得关于军事行动中可能发生的事情的机密信息。
问:但是阿里，把这些点连起来。一开始是一个更大的圈子。现在你把它限制在四个领导人加上情报委员会的主席和高级成员。
弗莱舍先生:正确的。完全正确。
问:在外交关系委员会或国际关系委员会和军事委员会的情况下，是否有人认为主席和高级成员或其他成员不可信?
弗莱舍先生:约翰，就像你说的，这不是人们不被信任的问题。
问:那为什么要撤退呢?
弗莱舍先生:这是总统决定的问题，在战争时期，通常的规则不适用，总统会为了保护生命而犯错误，因此无意的信息，无意的信息泄露不会发生。
问:我完全理解这一点，但他们一开始就听取了简报。
弗莱舍先生:这就需要一个更紧密的圈子来确定谁能接触到我所描述的这些信息。这并不意味着国会议员不会继续接收信息;他们将继续接收信息。总统在给各机构的备忘录中非常清楚地说明了这一点，他说我们将继续通知我们重要的军事情报执法行动的领导层。
但我要提醒你们，即使在和平时期，也不是每个国会议员都能接触到所有的机密信息。
问:是的，但你确实撤退了;这是约翰的观点。
问:因为总统不快乐——
弗莱舍先生:绝对的。我承认它。备忘录上写得很清楚
问:因为总统不开心你就退缩了?
弗莱舍先生:这个圈子已经缩小了，因为总统会确保每一步都是为了保护生命不被无意中泄露的信息。这是正确的。
问:其结果是战争政策的实施和监督现在由行政部门和国会的六名成员来完成?
弗莱舍先生:这份备忘录中所描述的信息共享将提供给六名国会议员——实际上是八名。
问:抱歉，国会对战争政策的贡献和监督现在要落到这八个人手里了吗?
弗莱舍先生:我认为总统对分享信息和他所做的决定非常满意。
问:这是否包括了美国本土可能遭受袭击的信息，还是仅仅是关于海外军队的?
弗莱舍先生:这是属于机密的信息。如果你愿意，我可以再读一遍
问:任何机密信息吗?
弗莱舍先生:让我读一下，我想你们有备忘录的复印件，你们可以自己看一下。但备忘录清楚地表明这是机密信息。
问:好像是任何机密信息。所以白宫决定的任何事情都应该保密，而他们不想与国会分享。
弗莱舍先生:机密决定是由适当的情报官员做出的。总统将确保这些信息被提供给国会这样那些需要知道这些信息的人就有充分的能力获得这些信息，他希望确保这个圈子缩小，这样就不会发生任何意外。
问:这难道不是权力向行政部门的巨大转移吗?
弗莱舍先生:没错，总统就是这么决定的。
问:阿里，有没有先例——白宫法律顾问办公室——有没有先例在战争时期，就向国会通报情况而言，把圈子限制到这么小?
弗莱舍先生:我得问问历史学家。我不能告诉你我的头顶。
问:海湾战争、第二次世界大战——这个代议制政府的民选领导人中，有过如此少的人被告知行政部门的行动吗?
弗莱舍先生:我非常感谢你们希望有尽可能多的人了解这些信息，但是我已经说了关于这个话题我要说的所有内容。总统这么做是有原因的，总统支持它，在总统看来，这是正确的事情。所以他才这么做。他意识到类型的问题你要问,但总统做了这样的念头,因为这是一个战争和他的判断,这是最好的办法拯救生命和保护人民的生活,他将会受到伤害的这场战争。
是的，这是总统的决定。
问:拯救生命的想法很难反驳，但还有另一个原则在起作用，你也很清楚。这通常是由国会提供的监督。
弗莱舍先生:我想我们已经讨论过这个话题了。这大概是半个小时的简报。如果你愿意，我们可以花半个小时。我会在这里的。
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问:你经常用这个词，这是战争时期。正式宣战了吗?有必要吗?如果有一个正式的宣言，美国社会会发生多大的变化?
弗莱舍先生:目前还没有，我也无法推测它还会有多大的变化。
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问:回到这封信。显然，很多国会领导人，或国会人士，得到了这些信息因为白宫和内阁的很多人觉得他们有一些重要的意见。现在圆圈已经闭合，输入在某种程度上被抑制了。你觉得这会影响到你现在想要完成的任务吗?
弗莱舍先生:总统不这么认为。
问:但是我知道你说这将会——这些无意的信息传出去你想要阻止生命的损失，但是那些国会议员一开始就被告知，他们被告知是有原因的，因为他们的关键意见。
弗莱舍先生:他们仍然被告知。领导层仍在被告知。问:但不是那八个人，在那之前。
弗莱舍先生:你知道，我不知道在那之前的简报有多广泛。但总统的备忘录本身就说明了这个话题，我想我们在简报开始时已经广泛地讨论过了。
媒体:谢谢你！