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信息安全分类:目录

前言

信息被归类,即,根据美国政府确定安全分类,以确定未经授权披露可能损害国家安全的特殊信息。一旦存在,就可以正确识别分类信息是非常重要的。否则,防止其向未被授权收到的个人传播的特殊预防措施将不会实施,其中一个或多个这样的个人可能会获得这些信息,我们的国家安全将受到损害。

在确定某些信息被分类并且含有或揭示信息的文件或材料被适当地标记的文件或材料,然后是安全要求保护该信息生效。随后的安全要求,包括物理安全措施,人员调查和用于保护分类信息的其他程序,同时存储,使用和传输,是昂贵的。因此,只有对真正需要防止未经授权的披露的信息进行分类非常重要。

机密信息只能传播给那些“需要知道”这些信息的人。不必要的科学技术资料的分类将阻止其传播所有美国的科学家和工程师可以使用该信息。这种限制减缓了科学和技术的全国性进步 - 这是我们国家安全严重取决于的地区。不必要的分类还使公民能够充分了解国家意义的事项。这种信息的限制对于我们的国家来说是不可取的,这是一个创始原则(和必要)的基权被告知政府事务。最后,不必要的分类倾向于通过减少(尊重)分类的可信度来降低正确分类信息的实际保护。

信息,文件或材料的分类是复杂的活动。它不是精确的科学,而是需要分类器的主观确定(判断)。为了达到合理的分类决策,分类器(1)必须在进行分类决策的领域中知识渊博,必须提供足够的分类指导,并且(3)必须理解并应用分类原则。分类器通常可以通过教育,培训和经验提供他或她提供分类指导(例如,铀浓缩技术)的领域的知识。书面分类指导是以分类指南的形式提供给分类器的指导。然而,分类器对分类原则的了解,以及如何应用于达到分类决策,通常只能通过自学和在职经验获得。没有正式的教育计划培训分类器。

一份广泛涵盖资料分类的文件将对分类人员的“自我教育和培训”以及编制分类指南非常有帮助。这样的文件也将帮助分类经理建立健全的分类程序。据作者所知,没有一份或少量的文件提供美国信息分类的背景信息,描述分类原则,在选择和培训分类人员方面提供指导,提供信息以帮助编写分类指南,讨论员工分类教育,并考虑分类的其他重要方面和组织健全的分类计划。编制这一系列文件是为了纠正这种情况,从而帮助分类人员更好地工作,并帮助分类管理人员改进其组织的分类方案。

本系列的第一卷,K/CG-1077/V1,信息安全分类,第1卷。简介、历史和不利影响,提供有关美国情报分类的背景资料。它广泛地描述了分类的需要,分类的基础,以及美国从殖民时代到第二次世界大战的分类历史。根据1946年和1954年的行政命令和原子能法案,第二次世界大战以来的信息分类在第一卷中进行了一些详细的讨论,特别强调了原子能信息的分类。还叙述了分类的不利影响,特别是在科学或技术资料分类方面。

本文件,第2卷,描述和讨论分类、解密和降级的原则。未来的卷将包括上述剩余的主题。

这一系列文件主要是从能源部承包商分类官员的角度编写的。这些文件将对能源部和能源部承包商人员特别感兴趣,他们准备或解释原子能信息分类指南。然而,这些文件对其他关注信息保密的美国政府和政府承包商雇员也很有用。基本的分类原则对于任何政府活动都是一样的。

由于这一系列文件的主要重点是对能源部及其承包商的信息进行分类,这些文件非常关注根据1954年原子能法的修订,归类为限制数据或前限制数据的信息,以及根据行政命令(现为第12356号行政命令)归类为国家安全信息的信息。此外,由于对能源部利益的关注,对包括硬件在内的科学技术信息和材料的分类的讨论大大多于对军事行动信息、外交关系信息、情报信息或其他机密信息领域的讨论。

分类在本文档中意味着安全等级或者根据未经授权发布信息对国家安全的不利影响而对信息进行分类,这与其他基地的分类不同。符合条件的项安全通常在本文档中被省略,主要是出于习惯和方便的原因(少了一个词),但也是为了尽量减少在不同的和不同的角色之间可能的混淆分类安全安全通常是手段物理安全.分类人员-决定何时对信息进行分类。在做出决定后,以及对包含或披露该信息的文件或其他材料进行适当标记后,安全人员将对该信息的物理保护负责。

提交人欢迎提出关于本文件的改进,特别是在文件的实质性方面的评论,职业或咨询方面的建议。作者还将理解,讨论信息安全分类原则的其他信息来源。


摘要

某些政府信息必须归类为国家安全原因。However, the national security benefits from classifying information are usually accompanied by significant costs, such as those due to a citizenry not fully informed on governmental activities, the extra costs of operating classified programs (e.g., research and development programs), the extra costs of procuring classified materials (e.g., weapons), and the extra expenses to our nation when advances made in classified programs cannot be utilized in unclassified programs (i.e., when a scientific or technical advance made in a classified program has to be independently discovered in an unclassified program). The goal of a classification system should be to clearly identify that information which must be protected for national security reasons and to provide adequate classification guidance so that information not needing such protection is not classified. This document was prepared to help attain that goal.

本文件是计划的四卷工作的第二全面讨论信息的安全分类。第二卷的主要重点是信息分类的原则。本文描述了政府出于国家安全的原因而对两种主要信息(主观信息和客观信息)进行分类,当确定考虑进行分类的信息是否受政府(分类有效的必要要求)控制时使用的指南,信息披露风险和利益(分类的利益和成本),平衡信息披露风险和利益时使用的标准,对机密信息划分等级(绝密、机密或机密)的指导,确定信息应分类多长时间(分类时间)的指导,信息关联的分类,信息汇编的分类,以及解密和降级信息的原则。我们的法律体系中某些领域的规则或原则(例如,商业秘密法)有时会被提及,为某些保密原则提供额外的支持。

本文件预计对能源部(DOE)和DOE承包商人员在信息安全分类方面特别有用。科学和技术信息的分类被广泛讨论,因为这在能源部中非常重要。然而,由于基本的分类原则对任何政府活动都是相同的,因此,本卷包含了大量的信息,对所有联邦机构的分类人员都是有用的。

到了第一章




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